2023年安徽省科技重大專(zhuān)項申報獎勵補貼條件及兌現程序、項目管理辦法等細則整理匯編，如果安徽省合肥市、蕪湖市、六安市、滁州市、池州市、阜陽(yáng)市、蚌埠市、淮南市、淮北市、馬鞍山市、銅陵市、亳州市、宣城市、宿州市、安慶市、黃山市企業(yè)想要申報科技重大專(zhuān)項項目的話(huà)，可以隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技小編咨詢(xún)合作。

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一、安徽省科技重大專(zhuān)項申報具體內容

1.省科技重大專(zhuān)項聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域），重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持公益性共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)和顛覆性技術(shù)、科技成果工程化研發(fā)及應用基礎研究；

2.項目實(shí)施周期一般不超過(guò)三年，重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目可下設課題，根據需要可實(shí)行滾動(dòng)支持；

3.優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作承擔實(shí)施項目，優(yōu)先支持依托國家重點(diǎn)實(shí)驗室、省“一室一中心”等國家級、省級創(chuàng )新平臺承擔實(shí)施項目；

4.實(shí)行項目主持人負責制，省科技廳、項目歸口管理單位、項目承擔單位按職責分級管理；

5.一般采取公開(kāi)競爭方式擇優(yōu)遴選項目和承擔單位，對于戰略目標明確、技術(shù)路線(xiàn)清晰、組織程度要求較高的重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，可在明確有關(guān)前提下，采取定向委托或征集揭榜等方式確定項目承擔單位；

6.實(shí)行不限額推薦，申報單位通過(guò)省科技管理信息系統提交申報材料，由歸口管理單位對申報項目進(jìn)行初審后，向省科技廳推薦。

二、安徽省科技重大專(zhuān)項申報條件

1.項目申報單位應為安徽省內注冊、具有獨立法人資格的單位，有較強的創(chuàng )新能力、人才和科研基礎條件保障，運行管理規范，科研信用記錄良好；

2.項目主持人應為申報單位在職或為項目實(shí)施而正式聘用的人員，具有領(lǐng)導和組織開(kāi)展創(chuàng )新性研究的能力，保證有足夠的時(shí)間投入研究工作，科研信用記錄良好，截至申報時(shí)沒(méi)有主持在研省級（含省級）以上科技計劃項目（課題）（不包括自然科學(xué)基金和后補助、績(jì)效獎勵類(lèi)項目，下同）（“揭榜掛帥”項目申報單位不受在研限制）；

3.項目由兩個(gè)及以上單位合作申報的，牽頭單位應與合作單位簽訂協(xié)議，明晰各方責任、任務(wù)及項目資金額度，項目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)及科技成果權益歸屬等；

4.同一項目已獲省財政資金資助或已通過(guò)其它渠道申請財政資助的，不得重復申報。

三、安徽省科技重大專(zhuān)項獎勵補貼及兌現程序

1.省科技廳或委托的專(zhuān)業(yè)機構負責受理項目申報，對申報材料進(jìn)行形式審查，對通過(guò)形式審查的項目，采取網(wǎng)絡(luò )評審、會(huì )議評審、專(zhuān)題論證等形式組織專(zhuān)家評審（論證），必要時(shí)組織現場(chǎng)答辯或考察，評審（論證）專(zhuān)家原則上從安徽省科技專(zhuān)家庫中抽取，重點(diǎn)審核項目的創(chuàng )新性、可行性、績(jì)效目標與指南的相符性以及申報單位實(shí)施項目的能力條件等；

2.根據專(zhuān)家評審（論證）意見(jiàn)和項目查重、信用記錄比對等情況，科技廳相關(guān)處室研究提出年度項目立項和資金安排建議，經(jīng)廳會(huì )議集體審議并予以公示；

3.采取無(wú)償資助的支持方式，公開(kāi)競爭類(lèi)項目，單個(gè)項目省財政資助最高可達500萬(wàn)元；定向委托或征集揭榜類(lèi)項目，單個(gè)項目省財政資助最高可達1000萬(wàn)元。省財政資助可實(shí)行分期撥款、滾動(dòng)支持，其中首年度撥款不低于資助總額的50%。由企業(yè)承擔的項目，由所在地市（縣）財政先行予以資助。項目總投入中企業(yè)投入不低于60%，省、市（縣）投入不超過(guò)40%；

4.項目總經(jīng)費原則上不予調整，省財政資助資金少于項目承擔單位申請額度時(shí)，差額部分由項目承擔單位自籌解決；若項目承擔單位不能或不愿補足差額，取消項目立項資格。

四、安徽省科技重大專(zhuān)項項目管理辦法

第一章總則

第一條為優(yōu)化省科技重大專(zhuān)項項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目”）管理，根據安徽省人民政府《關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步優(yōu)化科研管理提升科研績(jì)效實(shí)施細則的通知》（皖政〔2018〕108號）以及國家和省有關(guān)科技計劃項目管理規定，制定本辦法。

第二條省科技重大專(zhuān)項的主要任務(wù)是:圍繞我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大需求，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域），堅持目標導向、系統部署、集中資源、協(xié)同創(chuàng )新，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持公益性共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)和顛覆性技術(shù)、科技成果工程化研發(fā)及應用基礎研究，推動(dòng)事關(guān)國家安全及我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大利益的關(guān)鍵核心技術(shù)突破，開(kāi)發(fā)重大創(chuàng )新產(chǎn)品，轉化重大科技成果，培養科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊，為加快提升我省科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，全面建設現代化五大發(fā)展美好安徽提供科技支撐。

第三條省科技重大專(zhuān)項項目實(shí)施周期一般不超過(guò)三年，重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目可下設課題，根據需要可實(shí)行滾動(dòng)支持。注重與國家科技計劃對接，為承擔國家科技計劃項目培育后備項目。優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作承擔實(shí)施項目，優(yōu)先支持依托國家重點(diǎn)實(shí)驗室、省“一室一中心”等國家級、省級創(chuàng )新平臺承擔實(shí)施項目。注重基礎研究、應用基礎研究和技術(shù)研發(fā)、成果轉化的有機銜接。

第二章管理職責

第四條省科技重大專(zhuān)項實(shí)行項目主持人負責制，省科技廳、項目歸口管理單位、項目承擔單位按職責分級管理。

省科技廳是專(zhuān)項組織實(shí)施的主管部門(mén)，各市科技局、有關(guān)主管部門(mén)（單位）是項目歸口管理單位，項目承擔單位是項目實(shí)施和資金管理使用責任主體，項目主持人是項目實(shí)施的主要組織承擔者和資金使用的直接責任人。

第五條省科技廳的主要職責：

（一）研究制定省科技重大專(zhuān)項相關(guān)管理辦法；

（二）組織編制和發(fā)布項目申報指南；

（三）組織編制省科技重大專(zhuān)項年度資金預算，研究確定年度項目立項和資金分配方案；

（四）組織開(kāi)展項目受理、形式審查、評審論證、實(shí)施過(guò)程管理、監督檢查、績(jì)效評價(jià)、驗收等工作，批準項目立項，與項目承擔單位簽訂項目任務(wù)書(shū)；

（五）協(xié)調解決項目實(shí)施中的重大問(wèn)題；

（六）組織開(kāi)展項目實(shí)施和資金使用情況統計，負責科技報告管理，協(xié)調推動(dòng)項目成果轉化應用和信息共享；

（七）負責科研誠信管理。

第六條項目歸口管理單位的主要職責：

（一）負責本地區、本單位項目申報、初審和推薦工作；

（二）與項目承擔單位、省科技廳共同簽訂項目任務(wù)書(shū)；

（三）負責落實(shí)地方政府支持資金先行到位，督促項目承擔單位落實(shí)自籌資金、按計劃組織項目實(shí)施，監督資金使用，及時(shí)報告項目實(shí)施過(guò)程中重大進(jìn)展或出現的重大問(wèn)題等；

（四）受省科技廳委托，參與或協(xié)助組織項目監督檢查、績(jì)效評價(jià)和驗收等工作；

（五）推動(dòng)項目成果轉化應用和信息共享。

第七條項目承擔單位的主要職責：

（一）按指南要求組織申報項目，與項目歸口管理單位、省科技廳簽訂項目任務(wù)書(shū)；

（二）負責落實(shí)項目自籌資金、項目實(shí)施必需的設備、場(chǎng)地和人員等保障條件；

（三）建立健全科研、財務(wù)、誠信等內部管理制度；

（四）落實(shí)激勵科研人員相關(guān)政策措施，開(kāi)展項目成果應用和信息共享；

（五）按項目任務(wù)書(shū)約定，及時(shí)申請驗收，對項目實(shí)施形成的科技成果及時(shí)進(jìn)行登記；

（六）履行科技保密、科研誠信等責任和義務(wù)，對項目實(shí)施形成的知識產(chǎn)權和固定資產(chǎn)按規定進(jìn)行管理，做好項目資料的檔案管理等工作。

第八條項目主持人的主要職責：

（一）確保項目申報材料的真實(shí)性、有效性，據實(shí)編制項目預算和績(jì)效目標；

（二）按照項目任務(wù)書(shū)約定組織實(shí)施項目，依法依規使用項目資金，按期完成項目目標任務(wù)；

（三）及時(shí)報告項目實(shí)施中的重大進(jìn)展和出現的重大問(wèn)題，按程序報批需要調整的重大事項；

（四）建立項目日志制度，據實(shí)記錄、真實(shí)反映科研項目研究過(guò)程及資金使用情況；按要求編報科技報告以及資金使用報告，并確保報告的真實(shí)性、準確性和完整性；

（五）接受并配合省科技廳、項目歸口管理單位對項目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監督檢查、績(jì)效評價(jià)；

（六）履行知識產(chǎn)權保護、科技保密、科研誠信等責任和義務(wù)，促進(jìn)項目成果轉化應用和信息共享。

第九條省科技廳可委托第三方專(zhuān)業(yè)機構承擔項目受理、評審、實(shí)施過(guò)程管理、績(jì)效評價(jià)和驗收等具體工作。受委托的第三方專(zhuān)業(yè)機構應根據受委托權限，客觀(guān)公正地履行相應職責，并為項目承擔單位保守技術(shù)秘密。

第十條項目下設課題的，項目牽頭單位對整體項目實(shí)施承擔主體責任。課題歸口管理單位、課題承擔單位及課題負責人的職責參照本辦法第六條、第七條、第八條的規定。課題承擔單位接受課題歸口管理單位和項目牽頭單位的雙重管理、監督。課題申報、立項、監督檢查、績(jì)效評價(jià)和驗收等管理參照項目管理有關(guān)要求。

第三章申報立項

第十一條根據全省科技發(fā)展規劃和省委、省政府重點(diǎn)工作部署，省科技廳負責組織編制省科技重大專(zhuān)項項目申報指南。指南編制應廣泛聽(tīng)取企業(yè)、高校院所、相關(guān)部門(mén)和科研人員的意見(jiàn)建議。

第十二條省科技重大專(zhuān)項一般采取公開(kāi)競爭方式擇優(yōu)遴選項目和承擔單位。對于戰略目標明確、技術(shù)路線(xiàn)清晰、組織程度要求較高的重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，可在明確申報單位資質(zhì)、研究基礎、技術(shù)創(chuàng )新能力和項目實(shí)施保障條件等要求的前提下，采取定向委托或征集揭榜等方式確定項目承擔單位。

第十三條省科技重大專(zhuān)項實(shí)行限額推薦。申報單位通過(guò)省科技管理信息系統提交申報材料，由歸口管理單位對申報項目進(jìn)行初審后，按下達指標數向省科技廳推薦。

第十四條項目申報單位應為安徽省內注冊、具有獨立法人資格的單位，有較強的創(chuàng )新能力、人才和科研基礎條件保障，運行管理規范，科研信用記錄良好。項目主持人應為申報單位在職或為項目實(shí)施而正式聘用的人員，具有領(lǐng)導和組織開(kāi)展創(chuàng )新性研究的能力，保證有足夠的時(shí)間投入研究工作，科研信用記錄良好，截至申報時(shí)沒(méi)有主持在研省級（含省級）以上科技計劃項目（課題）（不包括自然科學(xué)基金和后補助、績(jì)效獎勵類(lèi)項目，下同）。項目由兩個(gè)及以上單位合作申報的，牽頭單位應與合作單位簽訂協(xié)議，明晰各方責任、任務(wù)及項目資金額度，項目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)及科技成果權益歸屬等。同一項目已獲省財政資金資助或已通過(guò)其它渠道申請財政資助的，不得重復申報。

第十五條省科技廳或委托的專(zhuān)業(yè)機構負責受理項目申報，對申報材料進(jìn)行形式審查。對通過(guò)形式審查的項目，采取網(wǎng)絡(luò )評審、會(huì )議評審、專(zhuān)題論證等形式組織專(zhuān)家評審（論證），必要時(shí)組織現場(chǎng)答辯或考察。評審（論證）專(zhuān)家原則上從安徽省科技專(zhuān)家庫中抽取。評審（論證）應克服唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，重點(diǎn)審核項目的創(chuàng )新性、可行性、績(jì)效目標與指南的相符性以及申報單位實(shí)施項目的能力條件等。

第十六條根據專(zhuān)家評審（論證）意見(jiàn)和項目查重、信用記錄比對等情況，科技廳相關(guān)處室研究提出年度項目立項和資金安排建議，經(jīng)廳務(wù)會(huì )議審議并予以公示。對公示無(wú)異議的項目提交廳黨組會(huì )議審定后下達立項計劃。

第十七條省科技重大專(zhuān)項采取無(wú)償資助的支持方式。公開(kāi)競爭類(lèi)項目，單個(gè)項目省財政資助最高可達500萬(wàn)元；定向委托或征集揭榜類(lèi)項目，單個(gè)項目省財政資助最高可達1000萬(wàn)元。省財政資助可實(shí)行分期撥款、滾動(dòng)支持，其中首年度撥款不低于資助總額的50%。由企業(yè)承擔的項目，由所在地市（縣）財政先行予以資助。項目總投入中企業(yè)投入不低于60%，省、市（縣）投入不超過(guò)40%。

第十八條項目總經(jīng)費原則上不予調整，省財政資助資金少于項目承擔單位申請額度時(shí)，差額部分由項目承擔單位自籌解決；若項目承擔單位不能或不愿補足差額，取消項目立項資格。

第四章項目實(shí)施

第十九條項目立項后，由省科技廳與歸口管理單位、項目承擔單位在規定時(shí)間內簽訂項目任務(wù)書(shū)，明確各方責任、權利義務(wù)和目標任務(wù)等。任務(wù)書(shū)簽訂后原則上不能變更，因不可抗力或其他原因確需變更或終止的，由項目承擔單位提出書(shū)面申請，經(jīng)歸口管理單位審核同意后報省科技廳批準。

第二十條項目承擔單位應認真履行任務(wù)書(shū)約定的責任和義務(wù)，按時(shí)按質(zhì)按量完成研究?jì)热莺湍繕巳蝿?wù)。項目實(shí)施過(guò)程中，取得的階段性重大進(jìn)展或有需要調整的重大事項，承擔單位應及時(shí)向歸口管理單位和省科技廳報告或報批。

第二十一條項目承擔單位應規范項目資金的管理使用，實(shí)行單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，項目資金應納入單位研發(fā)投入統計。項目資金預決算和使用管理按照國家和省有關(guān)規定執行。

第二十二條賦予科研人員更大技術(shù)路線(xiàn)（方案）決策調整權。項目申報時(shí)，以申報單位提出的技術(shù)路線(xiàn)（方案）為主進(jìn)行評審（論證）；項目實(shí)施中，在研究方向不變、不降低研究目標的前提下，項目主持人可自主調整研究方案、技術(shù)路線(xiàn)，可根據項目實(shí)施需要對科研團隊或合作單位進(jìn)行相應調整，報項目歸口管理單位備案。

第二十三條項目實(shí)施過(guò)程中出現以下情形之一的，省科技廳可對項目予以撤銷(xiāo)，并追回已撥付省財政資金，3年之內不得申報省級科技計劃項目。情節嚴重的，列入科研失信名單。

（一）項目承擔單位在項目申請階段偽造或者編造申請材料，騙取立項；

（二）項目承擔單位不能按期簽訂項目任務(wù)書(shū)；

（三）項目實(shí)施中發(fā)生嚴重違規違紀行為，嚴重違背科研誠信行為，且不按規定進(jìn)行整改或拒絕整改；

（四）項目承擔單位在項目實(shí)施期滿(mǎn)6個(gè)月后未申請驗收或拒不參加驗收的。

（五）嚴重違反項目任務(wù)書(shū)約定的重要事項。

第二十四條項目實(shí)施過(guò)程中出現以下情形之一的，項目承擔單位可以申請終止項目或由省科技廳直接終止項目，并追回結余省財政資金。

（一）經(jīng)實(shí)踐證明，項目技術(shù)路線(xiàn)不合理、不可行，或項目無(wú)法按任務(wù)書(shū)約定的計劃實(shí)施，進(jìn)度嚴重滯后，或項目難以達到預期目標；

（二）資金、人員、支撐條件等未落實(shí)或發(fā)生改變導致項目無(wú)法正常實(shí)施；

（三）項目承擔單位出現破產(chǎn)倒閉、撤銷(xiāo)注銷(xiāo)或其他導致項目無(wú)法實(shí)施的重大突發(fā)情況。

第二十五條項目納入省科技管理信息系統，實(shí)現全程“可申訴、可查詢(xún)、可追溯”，信息共享。按照減量不減質(zhì)、滿(mǎn)足管理要求的原則，整合精簡(jiǎn)項目有關(guān)信息填報、數據報送和佐證材料，實(shí)現“信息一次填報、材料一次報送”。

第五章評價(jià)驗收

第二十六條項目實(shí)施過(guò)程中一般不開(kāi)展過(guò)程檢查或評價(jià)，項目承擔單位通過(guò)省科技管理信息系統提交項目年度實(shí)施情況報告。項目實(shí)施結束后由省科技廳或委托的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展一次性綜合績(jì)效評價(jià)?？?jì)效評價(jià)可結合項目驗收一并開(kāi)展。

第二十七條項目承擔單位應在任務(wù)書(shū)到期后6個(gè)月內申請組織驗收。因故不能在規定期限內完成任務(wù)書(shū)約定目標任務(wù)的項目，項目承擔單位應在任務(wù)書(shū)期滿(mǎn)前3個(gè)月內提出延期驗收申請，經(jīng)項目歸口管理單位審核同意后報省科技廳審批。一般允許延期一次，期限最長(cháng)不超過(guò)一年。

第二十八條項目實(shí)施形成的科技成果應及時(shí)在安徽省科技成果登記系統登記，并標注“安徽省科技計劃資助項目”，其知識產(chǎn)權歸屬和使用、轉讓收益分配等，按照國家有關(guān)法律法規執行。項目實(shí)施形成的非涉密科技成果應當納入安徽省科技報告系統向社會(huì )公開(kāi)。項目承擔單位或依法取得項目科技成果知識產(chǎn)權的單位應當采取措施促進(jìn)科技成果轉移轉化和產(chǎn)業(yè)化，認真落實(shí)科研人員轉化科技成果激勵政策。

第二十九條因不可抗拒因素（如政策風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險等，或因現有水平和條件難以攻克或實(shí)現的技術(shù)或目標）導致未完成項目任務(wù)書(shū)約定的任務(wù)、達到任務(wù)書(shū)約定的指標，但原始記錄證明承擔項目的科研人員已經(jīng)履行勤勉盡責義務(wù)，沒(méi)有弄虛作假，項目承擔單位可申請終止項目或在驗收中按結題處理。

第六章附則

第三十條項目承擔單位和負責人、參與人員應嚴格遵守有關(guān)科研誠信、科技保密規定，做好技術(shù)保密工作。項目承擔單位應依法依規接受紀檢監察和審計等監督，對在項目實(shí)施中發(fā)生失職、瀆職，弄虛作假，截留、挪用、擠占、騙取項目資金等行為，按照有關(guān)規定追究相關(guān)責任人和單位的責任；情節嚴重的，移交紀檢監察或司法機關(guān)處理。

第三十一條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行，原《安徽省科技重大專(zhuān)項項目管理辦法（暫行）》（科計〔2016〕19號）同時(shí)廢止。在本辦法印發(fā)前立項但尚未結題驗收的項目，參照本辦法執行。

第三十二條本辦法由省科技廳負責解釋。