根據《市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全市種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（武政辦〔2020〕86號）、《市農業(yè)農村局辦公室關(guān)于印發(fā)2022年全市農作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展農業(yè)支持項目實(shí)施方案的通知》（武農辦〔2022〕31號）和《市財政局關(guān)于下達2022年市級財政支持農業(yè)農村發(fā)展專(zhuān)項資金的通知》（武財農〔2022〕257號）文件精神，結合上年度我區對2022年農作物種業(yè)獎補項目摸底調查情況，特制定本方案。

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一、資金額度及任務(wù)清單

（一）資金額度。2022年武漢經(jīng)開(kāi)區農作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展農業(yè)支持項目市級資金共計680萬(wàn)元，用于支持種業(yè)平臺建設和支持種業(yè)服務(wù)全市農業(yè)。

（二）任務(wù)清單。全區支持種業(yè)平臺建設項目3個(gè)，扶持農作物本地制種企業(yè)1個(gè)。

二、申報企業(yè)基礎條件

（一）具有獨立法人資格的在漢種業(yè)企業(yè)，且項目實(shí)施地點(diǎn)在我區范圍。

（二）企業(yè)具備健全的財務(wù)制度，實(shí)行獨立核算，誠信守法，經(jīng)營(yíng)狀況良好，綜合實(shí)力較強。

（三）企業(yè)具備農作物種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。

（四）社會(huì )信用體系良好。

三、種業(yè)支持政策內容

（一）支持種業(yè)平臺建設。對在我區農作物種子種苗生產(chǎn)、科研基地的種業(yè)企業(yè)，其種業(yè)生產(chǎn)、科研設施、附屬設施以及購置與種業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的設施設備，實(shí)行“以獎代補”方式扶持，按照項目總投資額的45%給予補貼，單個(gè)項目補貼最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

（二）支持種業(yè)服務(wù)全市農業(yè)。對在我區制種的農物種業(yè)企業(yè)，制種面積達到500畝以上的，按照500元/畝/年的標準給予補貼。每個(gè)企業(yè)常規種子制種每年最高補貼25萬(wàn)元。

四、實(shí)施時(shí)間

2022年1月1日-2022年11月30日。

五、項目管理職責

（一）區農業(yè)農村局負責編制全區農作物種業(yè)項目年度資金預算，發(fā)布實(shí)施方案，監督指導項目實(shí)施，開(kāi)展項目檢查、稽查和績(jì)效評價(jià)工作。

（二）區農業(yè)農村局負責我區種業(yè)項目監督管理，組織和接受符合條件的企業(yè)申報，對有關(guān)項目實(shí)施方案組織評審，根據任務(wù)清單按照程序擇優(yōu)確定項目實(shí)施單位，督促項目實(shí)施，對資金使用的合規性進(jìn)行審核，組織項目驗收，經(jīng)驗收合格并公示無(wú)異議后撥付獎補資金，負責指導項目實(shí)施單位按時(shí)完成項目績(jì)效評價(jià)報告。

（三）項目實(shí)施單位負責項目實(shí)施、績(jì)效評價(jià)等工作。符合條件的種子企業(yè)根據企業(yè)發(fā)展需要向區農業(yè)農村局自主申報項目，編制項目實(shí)施方案經(jīng)區級評審通過(guò)后確認為項目實(shí)施單位，負責組織項目實(shí)施，項目完成后，向區農業(yè)農村局提交項目驗收申請及驗收資料，驗收合格經(jīng)公示無(wú)異議后可以享受市級獎補資金，項目實(shí)施單位需接受區農業(yè)農村局指導按時(shí)提交項目績(jì)效評價(jià)報告，接受有關(guān)項目檢查和稽查。

六、項目申報程序

（一）企業(yè)自主申報

根據上年度對2022年農作物種業(yè)獎補項目摸底調查情況，符合條件的四家企業(yè)優(yōu)先向區農業(yè)農村局自主申報，申報時(shí)提交裝訂成冊的申報紙質(zhì)材料5份。項目申報材料主要包括：

1.企業(yè)具備基礎條件的相關(guān)證明。

2.項目申請。企業(yè)向區農業(yè)農村局提交項目申請，需蓋企業(yè)公章。

3.項目實(shí)施方案。

4.申報項目類(lèi)別所需提交的證明材料。

5.《誠信承諾書(shū)》。企業(yè)及法人承諾對申報材料的真實(shí)性負責。對違反誠信的企業(yè)和單位，實(shí)行項目立項一票否決。

6.其他相關(guān)材料。

（二）審核建檔

區農業(yè)農村局受理種業(yè)企業(yè)項目申請后，及時(shí)開(kāi)展審核、組織評審，對通過(guò)審核的，由區農業(yè)農村局、區財政局聯(lián)合下達項目批復文件，納入當年獎補范圍，并將通過(guò)審核的項目匯總建檔，報區財政局、市農業(yè)農村局。對未通過(guò)審核的，及時(shí)告知理由。

七、項目監管及驗收

（一）項目監管

項目實(shí)施單位按審核通過(guò)的實(shí)施方案組織實(shí)施，建立項目實(shí)施檔案，對弄虛作假的企業(yè)，取消資格，5年內不得申報農業(yè)項目。區農業(yè)農村局負責對項目進(jìn)行全程監管，在關(guān)鍵節點(diǎn)進(jìn)行督查，并留存相應記錄。

（二）項目招投標

本項目為財政補貼企業(yè)自建項目，可不執行招投標程序。

（三）項目驗收

1.項目審計

區農業(yè)農村局委托第三方機構進(jìn)行項目結算審核（工程審計）和項目財務(wù)決算審計（財務(wù)審計），費用由區農業(yè)農村局承擔。

2.提交驗收材料

（1）資料目錄。

（2）企業(yè)對驗收材料真實(shí)性的承諾。

（3）項目驗收申請。

（4）項目總結材料，主要內容包括實(shí)施方案、完成情況（含管理機制、實(shí)施過(guò)程）、財務(wù)管理及資金使用（專(zhuān)賬核算）、存在的問(wèn)題和建議、績(jì)效自評表、績(jì)效自評報告等。

（5）由具備資質(zhì)單位出具的專(zhuān)項財務(wù)審計報告，項目有工程建設內容的還需提交工程審計報告及工程監理報告。

（6）當年度實(shí)施的財務(wù)專(zhuān)賬及憑證的復印件，包括單獨賬戶(hù)冊頁(yè)、合同、發(fā)票、銀行流水等憑證，并相互對應。

（7）建設前后的對比照片（各四張以上）。

（8）需提交的項目其他材料。

3.組織驗收

（1）區農業(yè)農村局在收到項目實(shí)施單位提交驗收申請和材料的15個(gè)工作日內組織項目驗收，驗收時(shí)由區農業(yè)農村局組織相關(guān)部門(mén)成立項目驗收組對項目進(jìn)行驗收。

（2）驗收主要內容

①對照批復文件下達的建設內容及規模逐項核實(shí)，現場(chǎng)勘驗形成書(shū)面記錄，簽字確認。

②查閱驗收材料，審查材料真實(shí)性。

③出具驗收意見(jiàn)。

4.驗收結果公示及資金撥付

區農業(yè)農村局將驗收結果在區政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期7天，公示期滿(mǎn)并無(wú)異議后，市級獎補資金據實(shí)撥付到位。