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關(guān)于印發(fā)《湖北省省級法治文化建設示范點(diǎn)創(chuàng )建管理辦法》的通知
為貫徹落實(shí)省委全面依法治省委員會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步加強全省社會(huì )主義法治文化建設的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂法委發(fā)〔2022〕2號),現將修訂后的《湖北省省級法治文化建設示范點(diǎn)創(chuàng )建管理辦法》印發(fā),請結合工作實(shí)際,認真貫徹執行。
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第一章 總 則
第一條 為提高全省省級法治文化建設示范點(diǎn)的創(chuàng )建水平,加強省級法治文化建設示范點(diǎn)的管理,促進(jìn)我省法治文化建設健康、持續、協(xié)調發(fā)展,根據《關(guān)于進(jìn)一步加強全省社會(huì )主義法治文化建設的實(shí)施意見(jiàn)》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)省級法治文化建設示范點(diǎn),是指面向社會(huì )公眾或者特定群體,以法治為主題,以藝術(shù)化、生活化的文化形式為載體,具有引領(lǐng)、熏陶、教育、涵養功能的法治文化陣地。
第三條 省級法治文化建設示范點(diǎn)的創(chuàng )建遵循自愿申報、分類(lèi)評比、分級評定、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條 省委全面依法治省委員會(huì )辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省委依法治省辦”)、省司法廳、省普法工作辦公室負責全省省級法治文化建設示范點(diǎn)的標準制定、組織考評、命名授牌和監督管理。
第五條 各市、州黨委全面依法治市(州、區)委員會(huì )辦公室、司法局和省直各單位負責本地區和本部門(mén)法治文化建設示范點(diǎn)創(chuàng )建的規劃指導、資格初審、推薦上報和示范推廣。
第六條 省級法治文化建設示范點(diǎn)的創(chuàng )建單位負責示范點(diǎn)的創(chuàng )建申報、日常維護和活動(dòng)開(kāi)展。
第二章 分類(lèi)分級設置
第七條 省級法治文化建設示范點(diǎn)分為四類(lèi)三級。
第八條 類(lèi)別設置包括四類(lèi):
(一)法治文化公園(廣場(chǎng))類(lèi)。
(二)法治文化場(chǎng)館類(lèi)(包括企業(yè)、學(xué)校、博物館等場(chǎng)所)。
(三)法治文化村居(社區、街區)類(lèi)。
(四)法治文化建設機關(guān)示范點(diǎn)。(不設星級)
第九條 級別設置。
(一)三星級省級法治文化建設示范點(diǎn):有一定規模和氛圍,載體元素較為單一,內容與法治文化切合,有一定受眾。
(二)四星級省級法治文化建設示范點(diǎn):有一定規模,氛圍較為濃厚,載體元素多樣,內容與法治文化貼切,受眾較多。
(三)五星級省級法治文化建設示范點(diǎn):規模較大,法治氛圍濃厚,載體元素豐富,法治文化內容多元,作用明顯,深受群眾喜愛(ài)。
第三章 創(chuàng )建申報
第十條 創(chuàng )建申報條件。
(一)法治文化陣地建設成熟,法治宣傳教育功能明顯。主要包括:各類(lèi)以法治文化為主要內容的場(chǎng)館、公園、廣場(chǎng)等社會(huì )公共場(chǎng)所和機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區、軍營(yíng)、法庭、監獄、強制隔離戒毒所等可以面向社會(huì )公眾和特定群體開(kāi)展法治宣傳教育的單位、機構。
(二)法治文化標識明顯,文化載體豐富多樣。建設有電子屏、櫥窗、燈箱、草坪牌、碑刻、石刻、雕塑、壁畫(huà)等。
(三)法治文化氛圍濃厚,充分體現社會(huì )主義法治理念和法治精神。典故、格言、警句、謎語(yǔ)、漫畫(huà)、圖片、故事等對法律法規的解讀和展示準確無(wú)誤、通俗易懂。
(四)人員、經(jīng)費保障到位。法治文化場(chǎng)所配備專(zhuān)(兼)職管理人員,建立健全場(chǎng)所建設管理制度,做到活動(dòng)有記錄、工作有總結,臺帳資料健全。法治文化建設經(jīng)費投入足額到位,保證每年有專(zhuān)項經(jīng)費投入。常年免費對社會(huì )公眾開(kāi)放。
第十一條 創(chuàng )建申報范圍。
滿(mǎn)足第十條規定的創(chuàng )建申報條件的法治文化陣地,其創(chuàng )建單位均可申報。
第十二條 創(chuàng )建申報程序。
創(chuàng )建單位填寫(xiě)《省級法治文化建設示范點(diǎn)申報表》,按照屬地管理或者行業(yè)管理進(jìn)行申報。
各市、州黨委全面依法治市(州、區)委員會(huì )辦公室、司法局或者省直部門(mén)對創(chuàng )建申報單位進(jìn)行資格初審,符合省級法治文化建設示范點(diǎn)申報條件的,推薦至省司法廳、省普法工作辦公室。
示范點(diǎn)申報工作,按照成熟一個(gè)申報一個(gè)的原則,可以隨時(shí)申報。
第四章 考評標準
第十三條 省級法治文化建設示范點(diǎn)考評工作實(shí)行量化評分,滿(mǎn)分100分,其中,實(shí)地考核70分,集中評選30分。
第十四條 實(shí)地考核量化評分標準。
(一)領(lǐng)導重視。明確主要領(lǐng)導分工負責(4分)。配有專(zhuān)(兼)職從事法治文化建設工作的人員(2分)。納入黨委(支部)議事日程(4分)。
(二)制度健全。有法治文化建設整體規劃,有目標、有內容、有措施、有計劃地開(kāi)展(5分)。法治文化建設經(jīng)費投入足額到位,保證每年有專(zhuān)項經(jīng)費投入(5分)。
(三)主題鮮明。法治文化標識明顯,充分體現社會(huì )主義法治理念和法治精神,法治宣傳教育功能明顯(5分)。法治標識隨處可見(jiàn),法治文化氛圍濃厚(5分)。
(四)形式多樣。建設有電子屏、櫥窗、燈箱、草坪牌、碑刻、石刻、雕塑、壁畫(huà)等(3-5種,4分;6-8種7分,8種以上10分)。
(五)內容豐富。典故、格言、警句、謎語(yǔ)、漫畫(huà)、圖片、故事等對法律法規的解讀和展示準確無(wú)誤、通俗易懂(3-5種4分;6-8種7分;8種以上10分)。
(六)品味高雅。法治文化建設較好地融入地區或場(chǎng)所環(huán)境(3分)。富有特色,能夠圍繞弘揚法治精神、培育法治信仰,總結提煉具有自身特點(diǎn)的法治理念(4分)。在本地、本系統走在前列(3分)。
(七)其他。室內場(chǎng)所面積不少于500平方米,室外場(chǎng)所占地面積不少于3000平方米(3分)。服務(wù)質(zhì)量高(2分)。常年免費對社會(huì )公眾開(kāi)放(2分)。社會(huì )影響顯著(zhù)。市(州)、縣(市、區)及省直各部門(mén)、省直各垂管、直管單位(部門(mén))設立的法治文化場(chǎng)所每年參觀(guān)受教育人數在3000人次以上;鄉(鎮、街)、村(社區)設立的法治文化場(chǎng)所每年參觀(guān)受教育人數在1000人次以上(3分)。
第十五條 集中評選量化評分標準。
推薦為五星級法治文化建設示范點(diǎn)得30分,推薦為四星級法治文化建設示范點(diǎn)得20分,推薦為三星級法治文化建設示范點(diǎn)得10分。
第十六條 量化評分成績(jì)運用標準。
考評成績(jì)60分-74分,評為三星省級法治文化建設示范點(diǎn);考評成績(jì)75分-89分,評為四星省級法治文化建設示范點(diǎn);考評成績(jì)90分-100分,評為五星省級法治文化建設示范點(diǎn) 。
第十七條 法治文化建設機關(guān)示范點(diǎn)考評成績(jì)達到60分以上的,即可評為法治文化建設機關(guān)示范點(diǎn)。
第五章 考評命名
第十八條 省級法治文化建設示范點(diǎn)考評命名工作需遵循實(shí)事求是、客觀(guān)公正、從嚴要求、確保質(zhì)量的原則。
第十九條 考評命名程序。
(一)實(shí)地考核。由省司法廳、省普法工作辦公室對申報陣地進(jìn)行實(shí)地考核,通過(guò)聽(tīng)取匯報、實(shí)地調研、資料審閱等方式,根據考評命名標準對申報陣地進(jìn)行量化評分。
(二)集中評選。在實(shí)地考核基礎上,以民主集中方式討論研究確定推薦星級,并根據考評命名標準給出相應分數。
(三)命名授牌。根據考評分數分類(lèi)分級擬定命名名單,報請省委依法治省辦審定后,由省委依法治省辦、省司法廳、省普法工作辦公室按年度集中發(fā)文、授牌。
第二十條 滿(mǎn)足相應星級示范點(diǎn)評審條件的,即可直接命名對應星級,無(wú)需逐一晉級。
第二十一條 考評命名的組織工作由省司法廳和省普法工作辦公室適時(shí)開(kāi)展。
第六章 維護管理
第二十二條 省級法治文化建設示范點(diǎn)按照“誰(shuí)創(chuàng )建誰(shuí)維護,誰(shuí)推薦誰(shuí)負責,誰(shuí)命名誰(shuí)監管”原則進(jìn)行維護管理。
第二十三條 示范點(diǎn)創(chuàng )建單位黨政領(lǐng)導班子要高度重視省級法治文化建設示范點(diǎn)創(chuàng )建和維護工作,將其納入年度工作計劃之中,做到有計劃、有部署、有落實(shí)。做好日常維護,積極拓展法治文化建設的內涵和外延,積極組織各種宣傳活動(dòng)。發(fā)生示范點(diǎn)名稱(chēng)或隸屬關(guān)系變更時(shí),應當及時(shí)報告。
第二十四條 示范點(diǎn)推薦單位負責做好示范推廣工作,聯(lián)合創(chuàng )建單位,每年組織開(kāi)展各類(lèi)法治文化活動(dòng)不少于5次,擴大法治文化的影響力。
第二十五條 省司法廳、省普法工作辦公室對示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化監管。通過(guò)重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪(fǎng)以及社會(huì )調查、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)反饋等方式對示范點(diǎn)進(jìn)行監督檢查,并根據監督檢查結果對示范點(diǎn)作晉級、降級或摘牌處理。
(一)晉級。對申報晉級的省級法治文化建設示范點(diǎn),通過(guò)組織實(shí)地考評、集中評選,凡達到更高星級標準的即可晉級到更高星級,可跨檔晉級。未達到晉級標準的可保留原級別。對晉級成功的示范點(diǎn)重新命名并授牌。
(二)降級和摘牌。經(jīng)監督檢查未達到該授牌星級標準的以及示范作用不明顯,法治文化建設工作不能長(cháng)期堅持的示范點(diǎn),將根據監督檢查情況下達整改通知書(shū),督促其限期整改。示范點(diǎn)接到整改通知書(shū),應按要求認真整改,在規定時(shí)間內重新申報。規定期限內未整改、未重新上報或整改后仍未達標的,對該示范點(diǎn)作降級或摘牌處理。凡被降級或摘牌的省級法治文化示范點(diǎn),自降級或摘牌之日起兩年內,不得重新申報。
第二十六條 省級法治文化示范點(diǎn)的創(chuàng )建管理納入示范點(diǎn)推薦地方或者單位年度法治建設工作年終考核。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由省委依法治省辦、省司法廳、省普法工作辦公室負責解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行。