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外省市項目申報
根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)規定,為加強培育、引導增量,壯大高新技術(shù)企業(yè)群體,現組織開(kāi)展山東省2022年高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高企)認定申報工作。有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
1.山東省行政區域內(不含青島市)的居民企業(yè),符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規定,均可申請高企認定。
2.2019年認定的高企名稱(chēng)發(fā)生變化的,須先完成高企名稱(chēng)變更后再提出認定申請。
二、時(shí)間安排
本年度山東省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省認定辦)分三批受理各市(國家高新區)推薦的企業(yè)認定申請,第一批受理截止時(shí)間為2022年6月30日,第二批受理截止時(shí)間為2022年8月10日,第三批受理截止時(shí)間為2022年9月20日,具體認定程序見(jiàn)附件2。
各市、各國家高新區和黃三角農高區科技部門(mén)負責高企審核推薦工作。企業(yè)向所在地科技部門(mén)提交申報材料截止時(shí)間以地方通知為準。
三、有關(guān)要求
1.進(jìn)一步提升高企認定管理服務(wù)水平。各市要認真落實(shí)中央八項規定精神,切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控,科學(xué)、合理統籌安排基層服務(wù)人員,確保申報工作的公正性和規范化操作。同時(shí),各市科技部門(mén)要會(huì )同財政、稅務(wù)部門(mén)加大高企認定輔導與相關(guān)政策的解讀培訓力度,快速響應企業(yè)需求,認真指導企業(yè)填報高企認定材料,幫助企業(yè)紓困解難,應對新冠肺炎疫情。
2.企業(yè)對申報材料合規性、真實(shí)性負責。企業(yè)應規范、如實(shí)填寫(xiě)申報材料,確保簽字蓋章齊全、清晰完整,上傳網(wǎng)絡(luò )申報材料與紙質(zhì)申報材料保持一致。企業(yè)若存在弄虛作假行為,省認定辦將按照《認定辦法》和《山東省科技計劃項目科研誠信管理辦法》(魯科字〔2020〕105號)等相關(guān)規定取消其申報資格并納入科研失信行為記錄。對涉密企業(yè),應按照國家有關(guān)保密工作規定,對申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。不提倡企業(yè)委托有關(guān)單位或個(gè)人填報申報材料。各地科技部門(mén)不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報企業(yè)編寫(xiě)申報材料,不得直接受理非申報單位報送的材料,并提醒企業(yè)對以承諾通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定為由索取不當錢(qián)財等行為提高警惕,增強防范意識,謹防上當受騙。
3.落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項告知承諾工作。根據《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,自今年起,高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料中的營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實(shí)行告知承諾制。各市(國家高新區)科技部門(mén)應積極推行和落實(shí)證明事項告知承諾制工作。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的,企業(yè)應按規定提供有關(guān)事項需要的證明材料。
4.切實(shí)做好申報審核工作。各市(國家高新區)科技部門(mén)負責對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報材料進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提交到省科技廳。各市(國家高新區)科技部門(mén)聯(lián)合同級財政、稅務(wù)部門(mén)對中介機構資格加強審核,核實(shí)其是否符合《工作指引》相關(guān)規定。各市(國家高新區)科技部門(mén)要合理安排好對轄區內申報企業(yè)的現場(chǎng)核查工作,如實(shí)記錄核查中發(fā)現的問(wèn)題,填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申報核實(shí)意見(jiàn)表》,簽字蓋章后留存備查;對現場(chǎng)核查中發(fā)現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。同時(shí),各市(國家高新區)科技部門(mén)要加強與同級應急管理、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)溝通聯(lián)系,對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見(jiàn)。各市科技、財政和稅務(wù)部門(mén)應按本通知要求切實(shí)做好審查工作,強化責任意識,把好審核關(guān),杜絕審核流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
5.中介機構應嚴守職業(yè)規范,并按要求提供證明材料。中介機構應據實(shí)出具專(zhuān)項報告,對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的,省認定辦根據《工作指引》相關(guān)規定,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內不得參與高企認定相關(guān)工作。同時(shí),中介機構請按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料內容及要求》(見(jiàn)附件3)第十二項要求選擇一個(gè)主要服務(wù)區域向科技部門(mén)提交中介機構資質(zhì)證明材料。
6.按時(shí)報送材料。各市(國家高新區)科技部門(mén)收取1份企業(yè)紙質(zhì)申報材料留存以備審核,相關(guān)申報材料內容與要求見(jiàn)附件3至7,并于受理截止日前通過(guò)系統審核提交。同時(shí)將高企申報推薦函、推薦匯總表(見(jiàn)附件8)、中介機構審核匯總表(見(jiàn)附件9)(各一式四份)、中介機構PDF版證明材料和企業(yè)認定申報資料電子版(一式兩份)報送省科技廳,推薦函、推薦匯總表同時(shí)抄送同級財政和稅務(wù)部門(mén),企業(yè)認定申報資料電子版報市稅務(wù)局一份。
材料報送地址:濟南市舜華路607號科技大廈611室