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外省市項目申報
根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)以及《高新技術(shù)企業(yè)認定管理實(shí)施辦法(試行)》(晉科發(fā)〔2022〕31號)有關(guān)規定,現將我省2022年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
(一)山西省行政區域內的居民企業(yè),符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》第十一條有關(guān)規定,均可申請高新技術(shù)企業(yè)認定。
(二)2019年認定的高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的,須先完成高企名稱(chēng)變更后再提出認定申請。
二、認定流程
(一)自我評價(jià)
企業(yè)對照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)進(jìn)行自我評價(jià)。符合認定條件的按照有關(guān)規定和要求進(jìn)行申報。
(二)注冊登記
企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺),按要求真實(shí)、完整地填寫(xiě)企業(yè)注冊信息,并進(jìn)行實(shí)名認證,完成注冊。已完成注冊的企業(yè),不能重復進(jìn)行注冊,必須用原有的用戶(hù)名和密碼登錄。新注冊用戶(hù)建議法人賬號使用社會(huì )統一信用代碼,企業(yè)用戶(hù)名和密碼在以后申報、查詢(xún)、核心信息變更、企業(yè)更名、年報、季報中會(huì )經(jīng)常用到,請妥善保管。用戶(hù)名和密碼丟失的,可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”,通過(guò)“用戶(hù)登錄—法人登錄—找回密碼”功能進(jìn)行找回。
(三)網(wǎng)上填報
企業(yè)登陸“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺—高新技術(shù)企業(yè)認定”模塊,按要求在線(xiàn)填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》,上傳相關(guān)附件,確認無(wú)誤后在規定的時(shí)間內通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統提交至受理機構。
(四)提交紙質(zhì)材料
企業(yè)將《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》和附件材料裝訂成冊后報送至本地區組織推薦單位,同時(shí)自留1份書(shū)面申請材料存檔備查。企業(yè)向組織推薦單位提交申請材料的截止時(shí)間以地方通知為準。(申請材料要求見(jiàn)附件1)
(五)現場(chǎng)核查并組織推薦
各市科技部門(mén)、山西轉型綜改示范區、長(cháng)治高新區是本地區高新技術(shù)企業(yè)認定的組織推薦單位,對本地區高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )審查和形式審查,同時(shí),對營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下,職工人數5人(含)以下,知識產(chǎn)權全部是當年的,材料中知識產(chǎn)權、成果轉化合同及相關(guān)證明存疑的以及被投訴舉報的申報企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)核查,如實(shí)記錄核查中發(fā)現的問(wèn)題,填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定現場(chǎng)核查意見(jiàn)表》(附件2),并按申報批次匯總填報《高新技術(shù)企業(yè)認定現場(chǎng)核查情況匯總表》(附件3),簽字蓋章后與推薦函及推薦匯總表(見(jiàn)附件4)等上報材料一并報送省高企認定辦公室。
(六)專(zhuān)家評審
對組織推薦單位上報的企業(yè)申請材料,省高企認定管理機構按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》要求,組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。
(七)綜合審查
省高企認定管理機構對通過(guò)專(zhuān)家評審的企業(yè),提出綜合審查意見(jiàn),并視情況抽取部分地市申報企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。
(八)報備公示
省高企認定管理機構將符合認定條件的企業(yè)報送全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理領(lǐng)導小組辦公室備案。認定報備企業(yè)名單在國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。
(九)認定公布
省高企認定管理機構依據全國高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)導小組辦公室備案批復,聯(lián)合下發(fā)認定文件,并在“山西省科技廳網(wǎng)站”公布。
(十)證書(shū)發(fā)放
省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構將認定文件、統一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”發(fā)至各組織推薦單位。各組織推薦單位發(fā)放至企業(yè)。
三、申報時(shí)間及材料報送
2022年高新技術(shù)企業(yè)認定分四批受理,第一批申報截止時(shí)間為5月31日,第二批申報截止時(shí)間為7月10日,第三批申報截止時(shí)間為8月20日,第四批申報截止時(shí)間為9月30日。各組織推薦單位應出具推薦函(含推薦匯總表),并在每批申報截止時(shí)間前,將推薦函一份(含推薦匯總表)報送山西省政務(wù)服務(wù)中心B座二樓26號科技廳行政審批窗口(太原市塢城南路50號,麗華甲第苑對面),企業(yè)申請紙質(zhì)材料一份(原件)及另一份推薦函(含推薦匯總表)報送省科技廳前沿處。
四、高新技術(shù)企業(yè)更名
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)變更或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應在發(fā)生之日起三個(gè)月內向認定機構報告,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請表》,并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請表》與相關(guān)證明材料報認定機構,由認定機構負責審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。高新技術(shù)企業(yè)更名常態(tài)化受理,分批次辦理。
五、有關(guān)要求和說(shuō)明
(一)申報企業(yè)要嚴格對照高新技術(shù)企業(yè)認定條件,規范組織申請材料,并對材料的真實(shí)性、有效性和合法性負責,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現并查實(shí),按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的相關(guān)規定取消其資格。申報企業(yè)委托出具專(zhuān)項審計報告或鑒證報告的中介機構須符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的相關(guān)規定。申報企業(yè)提交紙質(zhì)資料時(shí),一并提交同意在專(zhuān)家評審環(huán)節使用納稅申報數據的聲明(見(jiàn)附件5)。為保障溝通順暢,企業(yè)聯(lián)系人必須為本企業(yè)全職職工,如遇變動(dòng),應及時(shí)與省高企認定辦聯(lián)系更改。
(二)中介機構要嚴格遵守高企認定辦法、工作指引及相關(guān)法律法規和職業(yè)道德規范,據實(shí)出具鑒證報告,并進(jìn)行承諾(見(jiàn)附件6)。近三個(gè)會(huì )計年度中只有2021年的研發(fā)費用在財務(wù)會(huì )計報表中披露的企業(yè),需在審計報告中闡明原因。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)未享受研發(fā)費用加計扣除的,需在審計報告中闡明原因。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構,將按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》相關(guān)規定,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。
(三)各組織推薦單位要高度重視、積極組織,加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,強化服務(wù)指導,提升企業(yè)申報質(zhì)量。
(四)2019年通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè),其三年資格有效期已到,今年應重新申請認定,未申請的視為自動(dòng)放棄。
(五)為推動(dòng)我省科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對符合科技型中小企業(yè)評價(jià)條件的企業(yè),鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)前取得科技型中小企業(yè)入庫登記編號。
(六)省認定辦從未授權、委托或認定任何單位、社會(huì )組織或中介機構作為高新技術(shù)企業(yè)申報代理代辦機構。各申報企業(yè)應提高警惕,不要輕信任何單位或個(gè)人給出的各種承諾,避免合法權益受損。