外省市項目申報
關(guān)于2022年河南省國家高新技術(shù)企業(yè)申報通知
根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）有關(guān)規定，現就我省2022年度高新技術(shù)企業(yè)申報等相關(guān)工作通知如下： （一）申報范圍。在河南省行政區域內注冊成立一年（365個(gè)日歷天數）以上的居民企業(yè)。 2019年認定通過(guò)的高企，至2022年高企資格有效期滿(mǎn)。根據《認定辦法》的規定，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知要求辦理。企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更的，必須先完成高企名稱(chēng)變更審核，再提出認定申請。高企資格已失效的，不再辦理更名手續。 （二）申報條件。符合《認定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規定。 （三）申報時(shí)間。高企認定采取常年受理、定期評審的方式。省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省領(lǐng)導小組辦公室”）常年受理各地報送的企業(yè)申報材料，全年擬定于8月中旬、11月上旬組織兩次評審。企業(yè)向各地提交申報材料的截止時(shí)間以地方通知為準。 1. 自我評價(jià)。企業(yè)對照《認定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評價(jià)。認為符合條件的，按照上述文件規定和本通知要求準備申報材料。 2. 注冊登記。企業(yè)登錄“河南省高新技術(shù)企業(yè)申報管理系統”,選擇“企業(yè)注冊”進(jìn)行法人賬號注冊，實(shí)名認證后方可進(jìn)行申報?！翱茖W(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺” （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技部政務(wù)平臺”）和“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高企認定網(wǎng)”）注冊用戶(hù)無(wú)需重新注冊，可用原用戶(hù)名和密碼登錄“省系統”進(jìn)行申報。 3. 提交材料。企業(yè)通過(guò)“省系統”-- “企業(yè)登錄”進(jìn)入，核對企業(yè)基本信息是否準確無(wú)誤。確認無(wú)誤后點(diǎn)擊“申報書(shū)”，選擇填報年度，點(diǎn)擊“新增”填寫(xiě)申報信息，逐一上傳附件材料（須清晰可辨）。填報完成后按屬地原則選擇對應的科技部門(mén)提交。企業(yè)通過(guò)“導出”生成并打印帶有水印的《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》，提供相關(guān)支撐材料，申報材料具體內容及要求見(jiàn)附件2，將申報材料掃描后電子版刻錄成光盤(pán)，連同紙質(zhì)材料一并遞交至當地科技部門(mén)。 4. 匯總上報?？萍疾块T(mén)負責受理轄區內企業(yè)申報材料，按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料內容及要求》（附件2）對企業(yè)申報材料完備性進(jìn)行形式審核，主要包括：企業(yè)是否真實(shí)存在并具有獨立法人資格，相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報通知要求，知識產(chǎn)權是否真實(shí)有效，支撐主要產(chǎn)品（服務(wù)）的軟件著(zhù)作權是否切實(shí)發(fā)揮支撐作用等。要按照疫情防控要求做好材料受理和審核，鼓勵采取電子化審核形式，為企業(yè)提供線(xiàn)上申報服務(wù)。 科技部門(mén)登錄“省系統”，對通過(guò)形式審核企業(yè)的網(wǎng)上申報資料與線(xiàn)下資料內容是否一致進(jìn)行審核，確認一致后提交至省領(lǐng)導小組辦公室?？h（市）企業(yè)網(wǎng)上申報材料由相關(guān)省轄市科技部門(mén)負責提交。各地科技部門(mén)將轄區內企業(yè)申報材料電子版匯總后，與報送文件、申報匯總表（附件3，含電子版）各一式4份以及知識產(chǎn)權審核情況匯總表、科技成果轉化情況匯總表電子版一并報送。省科技廳將上述材料分送省財政廳、省稅務(wù)局。各地報送文件、申報匯總表、企業(yè)申報材料電子版須同時(shí)抄送同級財政、稅務(wù)管理部門(mén)，縣（市）、鄭州航空港區、國家高新區的上報文件、申報匯總表須同時(shí)抄送相關(guān)省轄市科技部門(mén)。紙質(zhì)申報材料由當地科技部門(mén)備案存檔，保存期為5年（有爭議的除外）。 申報企業(yè)自主選擇中介機構。凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認定工作，依法出具相關(guān)審計報告或鑒證報告。中介機構須向企業(yè)提供其相關(guān)規定的證明材料和承諾書(shū)（見(jiàn)附件2附7），會(huì )計師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財政廳網(wǎng)及河南注冊會(huì )計師網(wǎng)查詢(xún)，稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國家稅務(wù)總局網(wǎng)及國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站（henan.chinatax.gov.cn）查詢(xún)。 1. 更名，即企業(yè)僅發(fā)生名稱(chēng)變更，不涉及與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）。 2. 重大變化，即企業(yè)發(fā)生與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等，無(wú)論名稱(chēng)變更與否）。 高企名稱(chēng)變更和重大變化審核采取常年受理、定期集中審核的方式。省領(lǐng)導小組辦公室今年擬定于6月、8月、11月、12月組織審核。企業(yè)向各地提交申報材料的截止時(shí)間以地方通知為準。 1. 企業(yè)申請。高企發(fā)生名稱(chēng)變更或者重大變化后，應在發(fā)生之日起3個(gè)月內向當地科技部門(mén)報告，并提交網(wǎng)上變更申請材料（詳見(jiàn)附件5）。在“科技部政務(wù)平臺” -- “高新技術(shù)企業(yè)認定”辦理入口進(jìn)入，僅發(fā)生更名的高企在“高企更名”欄目在線(xiàn)填報申請書(shū)；發(fā)生重大變化的高企在“企業(yè)注冊信息管理”-- “核心信息修改（更名）”欄目在線(xiàn)填報申請表，完成網(wǎng)上更名操作。 2. 匯總上報。當地科技部門(mén)對企業(yè)變更類(lèi)型進(jìn)行判斷，指導企業(yè)組織變更申請材料，并對申請材料進(jìn)行初審。初審通過(guò)后，出具報告并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更情況匯總表》（附件5附6），報送變更報告一份和企業(yè)變更申請材料電子版刻錄光盤(pán)。紙質(zhì)申報材料按照高企認定申報材料要求由當地科技部門(mén)備案存檔。 3.審核。省領(lǐng)導小組辦公室分批次對高企變更類(lèi)型進(jìn)行確認并對變更申請材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核，變更后符合認定條件的企業(yè)，按照有關(guān)程序進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的重新核發(fā)認定證書(shū)，編號與有效期不變。變更后不符合認定條件的企業(yè)，終止其高企資格，并在“高企認定網(wǎng)”上公告。 三、高新技術(shù)企業(yè)年度發(fā)展情況報表 （一）填報范圍。截止2021年底有效期內的全部高企。 （二）填報方式。企業(yè)登錄“科技部政務(wù)平臺”--“火炬中心業(yè)務(wù)辦理平臺”--“科技部火炬統計調查”，填寫(xiě)2021年度發(fā)展情況報表并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統提交至省認定機構。填報時(shí)間為2022年5月25日前。 （三）注意事項。根據《認定辦法》第十九條規定，累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的企業(yè)，由認定機構取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。高企年度發(fā)展情況報表填報情況是衡量各地高企高質(zhì)量發(fā)展和高企培育服務(wù)工作的重要指標。各地科技部門(mén)務(wù)必高度重視，認真組織督促轄區內企業(yè)及時(shí)準確、真實(shí)完整填報年度發(fā)展情況報表，對未提交年報的企業(yè)要報告未填報原因及情況說(shuō)明。 （一）申報范圍。在高企資格有效期內從外省整體遷移至我省的高企?！罢w遷移”是指符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條所述情況?？缯J定機構管理區域部分搬遷的，由遷入地認定機構按照本辦法重新認定。 1. 提交材料。整體遷入的高企向遷入地科技部門(mén)提交有效期內的《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》及遷入地工商等登記管理機關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料（附件6）。在“科技部政務(wù)平臺”“高新技術(shù)企業(yè)認定”“企業(yè)注冊信息管理”內的“異地搬遷”欄目按要求填寫(xiě)相關(guān)內容并提交。 2. 審查上報。遷入地科技部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)核查，情況屬實(shí)的出具報告提交省領(lǐng)導小組辦公室。 3.審核。省領(lǐng)導小組辦公室審核后報備、公告。完成整體遷移的，其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》繼續有效，編號與有效期不變。 ?。ㄒ唬└鞯乜萍?、財政、稅務(wù)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作部署要求，結合能力作風(fēng)建設年活動(dòng)，切實(shí)轉變職能、提升服務(wù)意識，嚴格依據《工作指引》有關(guān)要求，認真做好轄區內高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展和申報服務(wù)工作。同時(shí)要統籌做好涉企科技創(chuàng )新政策宣講輔導、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、科技型中小企業(yè)評價(jià)以及相關(guān)惠企政策落實(shí)落地。 ?。ǘ┌凑铡犊萍疾筷P(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）要求，對營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件、專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件2項高企認定證明事項實(shí)行告知承諾制（附件7、8）。申請企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。 ?。ㄈ┥陥笃髽I(yè)須對申報材料的真實(shí)性、有效性和合法性負主體責任。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，將按照《認定辦法》的相關(guān)規定取消其資格并列入不良信用記錄。 ?。ㄋ模┲薪闄C構及相關(guān)人員應嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》的規定，據實(shí)出具審計（鑒證）報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明發(fā)表明確的意見(jiàn)。中介機構不符合《工作指引》規定條件的，其出具的審計（鑒證）報告在認定過(guò)程中將不予采信。中介機構及相關(guān)人員若存在嚴重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認定專(zhuān)項審計或鑒證工作資格，在國家“高企認定管理工作網(wǎng)”、“省高企認定管理工作網(wǎng)站”及省領(lǐng)導小組辦公室各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內不得參與高企認定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。 ?。ㄎ澹┦☆I(lǐng)導小組辦公室將對已認定的高企進(jìn)行監督檢查。發(fā)現有不符合認定條件的，將按程序取消其高企資格，并由稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。相關(guān)部門(mén)若發(fā)現高企在認定過(guò)程中或享受優(yōu)惠期間不符合認定條件的，應及時(shí)書(shū)面告知當地科技部門(mén)，由其初步核實(shí)后書(shū)面報告省領(lǐng)導小組辦公室，說(shuō)明發(fā)現問(wèn)題，提出復核要求。對復核后不符合條件的企業(yè)將取消資格，追繳相應稅款。
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