科技項目申報
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- 2022-6-8 科技項目申報
- 2022-6-9 國家高新技術(shù)企業(yè)認定
- 2022-6-9 合肥市高新技術(shù)企業(yè)認定
外省市項目申報
根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）的有關(guān)要求，現將2022年度認定工作若干具體事項通知如下：
一、高新技術(shù)企業(yè)認定
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符合《認定辦法》的第十一條規定。
?。ㄑa充說(shuō)明：1.申報企業(yè)至少近一年度企業(yè)所得稅征收方式為查賬征收。2.通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年。2019年通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，2022年需重新申報認定。3.2022年重新申報高新技術(shù)企業(yè)認定且需要更名的企業(yè)，需先完成更名程序，再申報認定。）
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2022年將安排兩批次高新技術(shù)企業(yè)認定申報。第一批網(wǎng)絡(luò )申報截止時(shí)間為6月10日，第二批網(wǎng)絡(luò )申報截止時(shí)間為7月31日。
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1.企業(yè)根據《認定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價(jià)，自評符合認定條件的可申報認定。
2.申報企業(yè)需通過(guò)國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統進(jìn)行注冊登記，并提交申報材料。
3.企業(yè)自行選擇具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證。三年內不能參與我省高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證工作的中介機構名單可以在省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上查看。
?。ㄑa充說(shuō)明：企業(yè)申報材料中，中介機構出具的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證報告中需含《中介機構承諾書(shū)》（附件5）原件一份，復印件需加蓋企業(yè)公章和騎縫章。）
4.企業(yè)按《工作指引》第二點(diǎn)第三條要求準備申報材料（申報材料裝訂要求見(jiàn)附件1）。
申報企業(yè)要對申報材料的真實(shí)性負責，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，將按照《認定辦法》的相關(guān)規定取消資格，并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
5.企業(yè)須在規定時(shí)限內完成申報材料的填寫(xiě)、打印和網(wǎng)絡(luò )數據的提交，并將網(wǎng)絡(luò )打印的紙質(zhì)申報材料原件一份、紙質(zhì)申報材料掃描件光盤(pán)一式三份及企業(yè)財務(wù)審計報告、研究開(kāi)發(fā)費用專(zhuān)項審計報告、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及科技人員工資發(fā)放、個(gè)稅申報和社保繳納情況匯總表的Word或Excel版電子件報送至所在地設區市科技管理部門(mén)。
?。ㄑa充說(shuō)明：上述電子材料未提供或提供不全的，視同申報材料不完整。）
6.企業(yè)應在網(wǎng)絡(luò )附件中重點(diǎn)上傳營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)注冊登記證件的復印件、財務(wù)審計報告、專(zhuān)項審計或鑒證報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表（主表及相關(guān)附表）、知識產(chǎn)權證書(shū)、成果轉化能力證明材料、企業(yè)創(chuàng )新性證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料等主要證明文件。企業(yè)網(wǎng)絡(luò )填寫(xiě)數據及上傳材料應與紙質(zhì)材料保持一致。
7.根據科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號，附件3）要求，自2022年度起，企業(yè)可自主選擇對營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件、專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件是否按告知承諾制辦理。選擇按告知承諾制辦理的，辦理流程如下：
?。?）確認按告知承諾制辦理。以企業(yè)賬號登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統后，進(jìn)入“高企認定申報-告知承諾制”。仔細閱讀《證明事項告知承諾書(shū)（適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證明事項告知承諾書(shū)》），確認無(wú)誤后，勾選“已閱讀并同意《證明事項告知承諾書(shū)》”，并點(diǎn)擊“下載證明事項告知承諾書(shū)模板”。
?。?）打印、簽字蓋章和掃描《證明事項告知承諾書(shū)》。在線(xiàn)打印《證明事項告知承諾書(shū)》，由法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后，保存為PDF掃描件。
?。?）提交《證明事項告知承諾書(shū)》。點(diǎn)擊“上傳證明事項告知承諾書(shū)復印件”，將已簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》PDF掃描件上傳。同時(shí)，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》（原件）按照附件1中申報材料裝訂順序附于申報材料中一同報送至所在地設區市科技管理部門(mén)。
8.各設區市（含平潭綜合實(shí)驗區，下同）科技管理部門(mén)對企業(yè)申報材料的完整性進(jìn)行核對后匯總，于6月10日、7月31日前將認定申報匯總清單（見(jiàn)附件2）加蓋市科技管理部門(mén)公章后上報省科技廳，并抄送一份至所在地同級財政、稅務(wù)管理部門(mén)。同時(shí)，將企業(yè)報送的申報材料匯總上報省科技廳。各設區市科技管理部門(mén)另需填寫(xiě)《企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入表》（見(jiàn)附件4），并將紙質(zhì)材料（一份）及電子版上報省科技廳。
二、高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)項審計（鑒證）中介機構
1.凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與我省高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證工作，依法出具相關(guān)專(zhuān)項審計或鑒證報告。
2.中介機構對照《工作指引》規定條件進(jìn)行自評，符合條件的方可出具相關(guān)專(zhuān)項審計或鑒證報告；需在出具的專(zhuān)項審計或鑒證報告中附上《中介機構承諾書(shū)》（見(jiàn)附件5）。
3.中介機構及相關(guān)人員應加強對《認定辦法》和《工作指引》的學(xué)習，嚴格依據《認定辦法》和《工作指引》客觀(guān)公正地對企業(yè)的研發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專(zhuān)項審計或鑒證，據實(shí)出具專(zhuān)項審計或鑒證報告。中介機構及相關(guān)人員若存在嚴重失誤或弄虛作假等行為的，省認定機構將按照《工作指引》要求，取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證工作資格，并在省高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)站及省認定機構各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。
三、研發(fā)費用
高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用的歸集和核算應規范執行國家財務(wù)會(huì )計制度有關(guān)規定，申報企業(yè)應通過(guò)下列科目對研發(fā)費用進(jìn)行核算和歸集。即：執行《企業(yè)會(huì )計準則》的企業(yè)，應設置“研發(fā)支出”一級科目，核算企業(yè)進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各項支出，按研究開(kāi)發(fā)項目，分別“費用化支出”、“資本化支出”進(jìn)行明細核算；執行《企業(yè)會(huì )計制度》的企業(yè)，應在“管理費用”一級科目下設“研發(fā)費用”二級科目，對研發(fā)費用進(jìn)行核實(shí)和歸集。
四、高新技術(shù)企業(yè)變更
根據《認定辦法》第十七條的有關(guān)規定，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）的，應在三個(gè)月內向省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構報告。經(jīng)省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構審核符合認定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書(shū)，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
2022年我省高新技術(shù)企業(yè)更名申請集中受理兩批次，截止時(shí)間分別為6月10日和11月10日。申請更名的企業(yè)，應在截止時(shí)間十天前，將更名申請材料原件一份，報送所在地設區市科技管理部門(mén)。未在規定時(shí)限內向所在地設區市科技管理部門(mén)報送企業(yè)名稱(chēng)變更情況的，均按更名后的企業(yè)名稱(chēng)重新申報認定。各設區市科技管理部門(mén)提出審核意見(jiàn)并加蓋公章后上報省科技廳（具體要求詳見(jiàn)附件6）。
五、企業(yè)年報
根據《工作指引》有關(guān)要求，企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內應于每年5月底前通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，報送上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報表（報表中數據需與企業(yè)年度納稅申報中相關(guān)的數據保持一致）；在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內，企業(yè)累計兩年未按規定時(shí)限報送年度發(fā)展情況報表的，由省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。
六、其他事項
1.請各設區市科技、財政、稅務(wù)管理部門(mén)加強溝通，按照《工作指引》中的有關(guān)要求，充分了解掌握推薦申報企業(yè)的整體發(fā)展狀況，認真組織做好高新技術(shù)企業(yè)認定申報推薦工作。
2.《認定辦法》《工作指引》等高新技術(shù)企業(yè)認定管理文件均可以在省科技廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)“網(wǎng)上辦事”中“高新技術(shù)企業(yè)認定”欄目?jì)认螺d。
3.為配合做好2022年度高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作，采取網(wǎng)絡(luò )輔導形式，重點(diǎn)解讀高新技術(shù)企業(yè)認定條件、專(zhuān)項審計或鑒證報告要求、申報管理系統使用等內容。相關(guān)視頻登錄網(wǎng)址查看。
一、高新技術(shù)企業(yè)認定
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符合《認定辦法》的第十一條規定。
?。ㄑa充說(shuō)明：1.申報企業(yè)至少近一年度企業(yè)所得稅征收方式為查賬征收。2.通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年。2019年通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，2022年需重新申報認定。3.2022年重新申報高新技術(shù)企業(yè)認定且需要更名的企業(yè)，需先完成更名程序，再申報認定。）
?。ǘ┥陥髸r(shí)間
2022年將安排兩批次高新技術(shù)企業(yè)認定申報。第一批網(wǎng)絡(luò )申報截止時(shí)間為6月10日，第二批網(wǎng)絡(luò )申報截止時(shí)間為7月31日。
?。ㄈ┥陥蟪绦?/span>
1.企業(yè)根據《認定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價(jià)，自評符合認定條件的可申報認定。
2.申報企業(yè)需通過(guò)國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統進(jìn)行注冊登記，并提交申報材料。
3.企業(yè)自行選擇具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證。三年內不能參與我省高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證工作的中介機構名單可以在省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上查看。
?。ㄑa充說(shuō)明：企業(yè)申報材料中，中介機構出具的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證報告中需含《中介機構承諾書(shū)》（附件5）原件一份，復印件需加蓋企業(yè)公章和騎縫章。）
4.企業(yè)按《工作指引》第二點(diǎn)第三條要求準備申報材料（申報材料裝訂要求見(jiàn)附件1）。
申報企業(yè)要對申報材料的真實(shí)性負責，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，將按照《認定辦法》的相關(guān)規定取消資格，并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
5.企業(yè)須在規定時(shí)限內完成申報材料的填寫(xiě)、打印和網(wǎng)絡(luò )數據的提交，并將網(wǎng)絡(luò )打印的紙質(zhì)申報材料原件一份、紙質(zhì)申報材料掃描件光盤(pán)一式三份及企業(yè)財務(wù)審計報告、研究開(kāi)發(fā)費用專(zhuān)項審計報告、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及科技人員工資發(fā)放、個(gè)稅申報和社保繳納情況匯總表的Word或Excel版電子件報送至所在地設區市科技管理部門(mén)。
?。ㄑa充說(shuō)明：上述電子材料未提供或提供不全的，視同申報材料不完整。）
6.企業(yè)應在網(wǎng)絡(luò )附件中重點(diǎn)上傳營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)注冊登記證件的復印件、財務(wù)審計報告、專(zhuān)項審計或鑒證報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表（主表及相關(guān)附表）、知識產(chǎn)權證書(shū)、成果轉化能力證明材料、企業(yè)創(chuàng )新性證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料等主要證明文件。企業(yè)網(wǎng)絡(luò )填寫(xiě)數據及上傳材料應與紙質(zhì)材料保持一致。
7.根據科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號，附件3）要求，自2022年度起，企業(yè)可自主選擇對營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件、專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件是否按告知承諾制辦理。選擇按告知承諾制辦理的，辦理流程如下：
?。?）確認按告知承諾制辦理。以企業(yè)賬號登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統后，進(jìn)入“高企認定申報-告知承諾制”。仔細閱讀《證明事項告知承諾書(shū)（適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證明事項告知承諾書(shū)》），確認無(wú)誤后，勾選“已閱讀并同意《證明事項告知承諾書(shū)》”，并點(diǎn)擊“下載證明事項告知承諾書(shū)模板”。
?。?）打印、簽字蓋章和掃描《證明事項告知承諾書(shū)》。在線(xiàn)打印《證明事項告知承諾書(shū)》，由法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后，保存為PDF掃描件。
?。?）提交《證明事項告知承諾書(shū)》。點(diǎn)擊“上傳證明事項告知承諾書(shū)復印件”，將已簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》PDF掃描件上傳。同時(shí)，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》（原件）按照附件1中申報材料裝訂順序附于申報材料中一同報送至所在地設區市科技管理部門(mén)。
8.各設區市（含平潭綜合實(shí)驗區，下同）科技管理部門(mén)對企業(yè)申報材料的完整性進(jìn)行核對后匯總，于6月10日、7月31日前將認定申報匯總清單（見(jiàn)附件2）加蓋市科技管理部門(mén)公章后上報省科技廳，并抄送一份至所在地同級財政、稅務(wù)管理部門(mén)。同時(shí)，將企業(yè)報送的申報材料匯總上報省科技廳。各設區市科技管理部門(mén)另需填寫(xiě)《企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入表》（見(jiàn)附件4），并將紙質(zhì)材料（一份）及電子版上報省科技廳。
二、高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)項審計（鑒證）中介機構
1.凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與我省高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證工作，依法出具相關(guān)專(zhuān)項審計或鑒證報告。
2.中介機構對照《工作指引》規定條件進(jìn)行自評，符合條件的方可出具相關(guān)專(zhuān)項審計或鑒證報告；需在出具的專(zhuān)項審計或鑒證報告中附上《中介機構承諾書(shū)》（見(jiàn)附件5）。
3.中介機構及相關(guān)人員應加強對《認定辦法》和《工作指引》的學(xué)習，嚴格依據《認定辦法》和《工作指引》客觀(guān)公正地對企業(yè)的研發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專(zhuān)項審計或鑒證，據實(shí)出具專(zhuān)項審計或鑒證報告。中介機構及相關(guān)人員若存在嚴重失誤或弄虛作假等行為的，省認定機構將按照《工作指引》要求，取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項審計或鑒證工作資格，并在省高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)站及省認定機構各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。
三、研發(fā)費用
高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用的歸集和核算應規范執行國家財務(wù)會(huì )計制度有關(guān)規定，申報企業(yè)應通過(guò)下列科目對研發(fā)費用進(jìn)行核算和歸集。即：執行《企業(yè)會(huì )計準則》的企業(yè)，應設置“研發(fā)支出”一級科目，核算企業(yè)進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各項支出，按研究開(kāi)發(fā)項目，分別“費用化支出”、“資本化支出”進(jìn)行明細核算；執行《企業(yè)會(huì )計制度》的企業(yè)，應在“管理費用”一級科目下設“研發(fā)費用”二級科目，對研發(fā)費用進(jìn)行核實(shí)和歸集。
四、高新技術(shù)企業(yè)變更
根據《認定辦法》第十七條的有關(guān)規定，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）的，應在三個(gè)月內向省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構報告。經(jīng)省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構審核符合認定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書(shū)，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
2022年我省高新技術(shù)企業(yè)更名申請集中受理兩批次，截止時(shí)間分別為6月10日和11月10日。申請更名的企業(yè)，應在截止時(shí)間十天前，將更名申請材料原件一份，報送所在地設區市科技管理部門(mén)。未在規定時(shí)限內向所在地設區市科技管理部門(mén)報送企業(yè)名稱(chēng)變更情況的，均按更名后的企業(yè)名稱(chēng)重新申報認定。各設區市科技管理部門(mén)提出審核意見(jiàn)并加蓋公章后上報省科技廳（具體要求詳見(jiàn)附件6）。
五、企業(yè)年報
根據《工作指引》有關(guān)要求，企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內應于每年5月底前通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，報送上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報表（報表中數據需與企業(yè)年度納稅申報中相關(guān)的數據保持一致）；在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內，企業(yè)累計兩年未按規定時(shí)限報送年度發(fā)展情況報表的，由省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。
六、其他事項
1.請各設區市科技、財政、稅務(wù)管理部門(mén)加強溝通，按照《工作指引》中的有關(guān)要求，充分了解掌握推薦申報企業(yè)的整體發(fā)展狀況，認真組織做好高新技術(shù)企業(yè)認定申報推薦工作。
2.《認定辦法》《工作指引》等高新技術(shù)企業(yè)認定管理文件均可以在省科技廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)“網(wǎng)上辦事”中“高新技術(shù)企業(yè)認定”欄目?jì)认螺d。
3.為配合做好2022年度高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作，采取網(wǎng)絡(luò )輔導形式，重點(diǎn)解讀高新技術(shù)企業(yè)認定條件、專(zhuān)項審計或鑒證報告要求、申報管理系統使用等內容。相關(guān)視頻登錄網(wǎng)址查看。