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  一、安徽省和合肥市冷鏈物流基地和冷鏈集配中心儲備庫申報創(chuàng )建要求

  （一）基地

  基地是面向肉類(lèi)、果蔬、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品、醫藥等冷鏈產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區、流通集散地或大型消費市場(chǎng)，依托存量冷鏈物流基礎設施打造的具有冷鏈加工、包裝、運輸等相關(guān)服務(wù)功能，設施設備先進(jìn)，信息化程度高，管理水平高，輻射性、帶動(dòng)性強的集中連片冷鏈物流集聚區。

  1.產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。面向肉類(lèi)、果蔬、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品、醫藥產(chǎn)品等冷鏈產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區、流通集散地或大型消費市場(chǎng)，產(chǎn)量或交易量規模大且保持穩定增長(cháng)，冷鏈加工、包裝、運輸等需求大，帶動(dòng)農林牧漁業(yè)、食藥品生產(chǎn)、流通、加工、倉儲配送等冷鏈物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  2.功能布局合理。有清晰的四至范圍，空間布局符合城市或區域物流等相關(guān)規劃，并與國土空間、綜合交通運輸規劃等有機銜接。以集中連片布局為主，分散布局的互補功能區原則上不超過(guò)2個(gè)。

  3.存量設施先進(jìn)。依托已投入運營(yíng)、基礎條件好、輻射范圍廣、發(fā)展潛力大的存量冷鏈物流設施群，開(kāi)展基地建設。

  4.服務(wù)能力較強。具有開(kāi)放性和公共性，管理及服務(wù)水平強，能夠滿(mǎn)足城鄉冷鏈物流發(fā)展及居民消費需求。具備較強的區域公共服務(wù)能力或應急儲運保障能力。

  5.經(jīng)營(yíng)管理規范。有明確的運營(yíng)管理主體，可以是單一主體或多個(gè)主體組成的聯(lián)盟（需明確牽頭單位），具備有效推動(dòng)基地實(shí)施運轉、定期報送運營(yíng)情況和監測數據的能力。公共服務(wù)型基地運營(yíng)機構需與入駐企業(yè)簽訂協(xié)議或合同。運營(yíng)期間無(wú)重大違法記錄，無(wú)重大安全事故，能統籌疫情防控等重大風(fēng)險和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。

  （二）集配中心

  集配中心是以服務(wù)市轄區、縣城及重點(diǎn)農業(yè)鄉鎮冷鏈貨物生產(chǎn)、集散或內部物流配送，將取貨、集貨、包裝、倉儲、裝卸、分貨、配貨、加工、信息、送貨等多種服務(wù)融為一體的冷鏈物流集中區。建設要求如下：

  1.產(chǎn)業(yè)基礎較好。服務(wù)于市轄區、縣城及重點(diǎn)農業(yè)鄉鎮產(chǎn)銷(xiāo)兩端冷鏈物流需求，產(chǎn)量、交易量規模及冷鏈物流需求較大，帶動(dòng)農林牧漁業(yè)、食藥品生產(chǎn)、流通、加工、倉儲配送等冷鏈物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  2.功能布局合理。有清晰的四至范圍，空間布局符合城市或區域物流等相關(guān)規劃，并與國土空間、綜合交通運輸規劃等有機銜接。以相對集中為主，原則上不得分散布局。

  3.存量設施完備。依托已投入運營(yíng)、基礎條件較好，輻射范圍較廣、發(fā)展潛力較大的存量冷鏈物流設施據點(diǎn)，開(kāi)展集配中心建設。

  4.服務(wù)功能完善。具有一定的開(kāi)放性和公共性，能夠滿(mǎn)足城鄉冷鏈物流發(fā)展及居民消費需求。具備一定的區域公共服務(wù)能力或應急儲運保障能力。

  5.經(jīng)營(yíng)管理規范。有明確的運營(yíng)管理主體，可以是單一主體或多個(gè)主體組成的聯(lián)盟（需明確牽頭單位），具備有效推動(dòng)集配中心實(shí)施運轉、定期報送運營(yíng)情況和監測數據的的能力。公共服務(wù)型集配中心運營(yíng)機構需與入駐企業(yè)簽訂協(xié)議或合同。運營(yíng)期間無(wú)重大違法記錄，無(wú)重大安全事故，能統籌疫情防控等重大風(fēng)險和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。

  （三）優(yōu)先事項

  對依托國家物流樞紐，國家及省級示范物流園區、多式聯(lián)運示范工程建設的，或多個(gè)城市在城市群內部、多個(gè)區域按照區域發(fā)展戰略開(kāi)展合作共建的，給予優(yōu)先支持。對維護生產(chǎn)生活物資供應和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，在物流保通保暢中貢獻突出的予以?xún)?yōu)先支持。

  二、安徽省和合肥市冷鏈物流基地和冷鏈集配中心儲備庫申報流程

  按照“免申即享”的相關(guān)要求，本著(zhù)“讓數據多跑路、企業(yè)少跑路”的考慮，本次基地和集配中心創(chuàng )建的組織實(shí)施工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。

  1.組建儲備庫。由各市發(fā)展改革委組織推薦基地和集配中心創(chuàng )建意向單位自主填報申報表、創(chuàng )建思路以及項目表（參考附件2，填報《安徽省省級冷鏈物流基地省級冷鏈集配中心申報表》，編寫(xiě)基地和集配中心創(chuàng )建思路，重點(diǎn)介紹擬申報的基地/集配中心基本情況、建設的總體思路、建設的主要亮點(diǎn)和預期成效等，并梳理基地和集配中心四至范圍內冷鏈相關(guān)在建和擬建重點(diǎn)項目，填寫(xiě)《重大項目表》），統一報送。省發(fā)展改革委委托第三方機構對數據進(jìn)行審核，評估創(chuàng )建思路，并及時(shí)將審查通過(guò)的基地和集配中心意向單位反饋各市。

  2.編制實(shí)施方案。由審查通過(guò)的基地和集配中心創(chuàng )建意向單位根據本通知中的創(chuàng )建要求，結合實(shí)際編制實(shí)施方案（附件2），實(shí)施方案要定位合理、目標明確、任務(wù)具體、思路明確。市發(fā)展改革委審核確認并經(jīng)市（縣）人民政府同意后，將申報材料（包括請示文件、基地或集配中心建設方案）一式三份統一報送省發(fā)展改革委（貿易和服務(wù)業(yè)處），電子版同步發(fā)送至電子郵箱。

  三、安徽省和合肥市冷鏈物流基地和冷鏈集配中心儲備庫申報其他事項

  請各地發(fā)展改革部門(mén)廣泛深入全面摸底，按照梯隊培育的原則，積極鼓勵符合條件的建設運營(yíng)主體開(kāi)展申報。

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