為更好地實(shí)施“工業(yè)強縣”戰略，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規?；?、*勢產(chǎn)業(yè)集群化，實(shí)現經(jīng)濟總量較快增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)結構更加*化、創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強、質(zhì)量效益明顯提升，創(chuàng )新走出一條科技進(jìn)步、大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新、資源節約、綠色發(fā)展的新型工業(yè)化道路，特制定本政策意見(jiàn)。

一、總體目標

以“五個(gè)發(fā)展”為方向，以“兩核驅動(dòng)”、“三帶互動(dòng)”和“四輪齊動(dòng)”為重點(diǎn)，以加快建設美好新來(lái)安、實(shí)現“四個(gè)翻番”為目標，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型、園區集聚、區域協(xié)調、企業(yè)升級、科技創(chuàng )新、資源集約、綠色發(fā)展，努力實(shí)現發(fā)展動(dòng)力從資源消耗向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變、產(chǎn)業(yè)結構由加工配套型向高成長(cháng)型轉變、組織形態(tài)從分散塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉變、經(jīng)營(yíng)方式從粗放低效向節約集約*轉變、產(chǎn)品檔次從低端同質(zhì)向高端智能轉變的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局。

二、扶持措施

縣*設立工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，專(zhuān)項用于推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展。

（一）加速產(chǎn)業(yè)轉型

1、鼓勵產(chǎn)業(yè)集群集聚。對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、符合產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮產(chǎn)業(yè)特色的項目，降低準入門(mén)檻，*先安排建設用地，保障建設施工條件;突出汊河軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成獨具特色產(chǎn)業(yè)基地。對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和鄉鎮，每新增1家規模企業(yè)分別給予所在地*3萬(wàn)元、4萬(wàn)元的一次性獎勵;對創(chuàng )建產(chǎn)業(yè)示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮的，給予50萬(wàn)元的一次性獎勵、省級的給予l0萬(wàn)元的一次性獎勵；對榮獲國字號產(chǎn)業(yè)名鎮的，給予30萬(wàn)元的一次性獎勵。對在我縣投資建設產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區或投資規模大、對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有戰略性意義的合作項目，給予*先供地。

2、鼓勵產(chǎn)業(yè)轉型升級。對符合上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的新建企業(yè)，單臺生產(chǎn)設備采購價(jià)值在100萬(wàn)元以上的，在其建成投產(chǎn)后，給予設備價(jià)格3%的一次性獎勵（已享受企業(yè)新建項目獎的除外），單個(gè)企業(yè)(或企業(yè)集團)*高不超過(guò)100萬(wàn)元。

3、加快省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設。來(lái)安經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、汊河經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區確立為*先發(fā)展區域，每年在土地指標上給予兩個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區*先安排，積極為省億元以上重點(diǎn)項目爭取省級預留指標。對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的土地出讓、資產(chǎn)處置等收入，在扣除各項計提基金后，全額用于其基礎設施建設，每年不低于2000萬(wàn)元。

4、加快鄉鎮工業(yè)區建設。對在鄉鎮新上我縣重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的項目，努力保障用地需求;在縣*設立的專(zhuān)項資金中，每年安排不低于20%的資金用于加快鄉鎮工業(yè)區基礎設施建設。

（二）加快企業(yè)升級

5、設立規模突破獎。對當年新列入統計部門(mén)統計的規模企業(yè)，給予2萬(wàn)元的一次性獎勵，并頒發(fā)“規模企業(yè)”獎牌；對當年銷(xiāo)售額（域內）首次超過(guò)5000萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)（或企業(yè)集團），給予3萬(wàn)元的一次性獎勵；對當年銷(xiāo)售額（域內）首次超過(guò)1億元、5億元、10億元的工業(yè)企業(yè)（或企業(yè)集團），分別給予4萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎勵，超過(guò)10億元的每突破一個(gè)10億元臺階，其獎勵金額在前一次突破獎勵基數上增加10萬(wàn)元（即突破20億元獎勵20萬(wàn)元、突破30億元獎勵30萬(wàn)元，以此類(lèi)推）。為促進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)加快打造百億元企業(yè)，在享受規模突破獎的基礎上，對首次突破百億元的企業(yè)再給予200萬(wàn)元的一次性獎勵。

6、設立企業(yè)快速成長(cháng)獎。為扶持企業(yè)快速發(fā)展，根據產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、產(chǎn)品科技含量、生產(chǎn)能耗、產(chǎn)業(yè)前瞻性、約定竣工投產(chǎn)等因素，對新建成投產(chǎn)且年銷(xiāo)售（或營(yíng)業(yè)）收入較上年增長(cháng)20%以上的企業(yè)，自投產(chǎn)后第2個(gè)完整會(huì )計年度算起，第一個(gè)獎勵年度按銷(xiāo)售（或營(yíng)業(yè)）收入的規定比例給予一次性獎勵。此后，每年按比上年新增銷(xiāo)售（或營(yíng)業(yè)）收入部分3倍的獎勵標準予以獎勵，直至該企業(yè)年銷(xiāo)售（或營(yíng)業(yè)）收入增幅與上年相比不足20%終止。

7、設立“十強”企業(yè)、“十快”企業(yè)和進(jìn)出口“十強”企業(yè)獎。每年開(kāi)展一次企業(yè)“十強”、“十快”及進(jìn)出口“十強”評選，分別頒發(fā)“十強企業(yè)”、“十快企業(yè)”和“進(jìn)出口十強企業(yè)”獎牌；對當年度評為“十強”“十快”“進(jìn)出口十強”的企業(yè)，按企業(yè)當年實(shí)際入庫稅金的5‰予以獎勵。享受“十強”“十快”獎勵的企業(yè)不再享受“進(jìn)出口十強”獎勵。

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8、設立企業(yè)新建項目獎。

（1）對固定資產(chǎn)投資到位資金達5000萬(wàn)元以上的新上項目，給予其投資額4%的扶持獎勵，單體項目獎勵總額不超過(guò)4000萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資到位資金達10億元以上的特大型項目可適當放寬扶持獎勵比例，但扶持獎勵總額不超過(guò)固定資產(chǎn)投資總額的15%。

（2）對固定資產(chǎn)投資到位資金達3000萬(wàn)元以上的新上項目，其投資項目為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品屬于高新技術(shù)產(chǎn)品的，或者投資項目屬于戰略性新興產(chǎn)業(yè)的，給予不超過(guò)其投資額2%的扶持獎勵，單體項目扶持獎勵總額不超過(guò)3000萬(wàn)元。

（3）對固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上并列入我縣年度工業(yè)投資導向計劃的重點(diǎn)技改項目，從項目完工投產(chǎn)下一年度起，將財政貢獻增量（增值稅和所得稅）中地方留成部分，分別按照整個(gè)工廠(chǎng)50%、整個(gè)車(chē)間40%、整條生產(chǎn)線(xiàn)25%的標準給予企業(yè)相應獎勵，年度*高獎勵金額分別不超過(guò)1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元，獎勵期限為3年。對運行3年以上的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的規模企業(yè)，購置單臺生產(chǎn)設備在100萬(wàn)元以上的，在其建成投產(chǎn)后，經(jīng)考核給予企業(yè)5%的一次性獎勵；其他產(chǎn)業(yè)的規模企業(yè)給予3%的一次性獎勵，單個(gè)企業(yè)(或企業(yè)集團)每年*高不超過(guò)100萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，可以在計算應納稅所得額時(shí)加計扣除；對當年獲得國家智能制造專(zhuān)項支持的項目，按照國家獎勵資金的30%配套獎勵；鼓勵企業(yè)實(shí)施“機器換人”，對采購工業(yè)機器人或機械手的(≥3個(gè)自由度)，用于提高生產(chǎn)效率，降低用人數量的智能化成套設備，勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著(zhù)提升的，給予每臺套20%購置獎勵，單個(gè)企業(yè)(或企業(yè)集團)每年*高不超過(guò)100萬(wàn)元;鼓勵企業(yè)轉型終端裝備制造，對生產(chǎn)單價(jià)在20萬(wàn)元至30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）、30萬(wàn)元至50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）、50萬(wàn)元至100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）、100萬(wàn)元以上的我縣首臺(套)終端產(chǎn)品，并通過(guò)省級新產(chǎn)品鑒定的，分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元和100萬(wàn)元的一次性獎勵；對經(jīng)省級認定的首臺（套）重大技術(shù)裝備項目，給予省補助資金30%的配套獎勵。支持電力需求側管理，對當年獲得省級電力需求側管理類(lèi)建設支持項目，按照省獎勵資金的50%配套獎勵，*高不超過(guò)100萬(wàn)元。

9、設立土地畝均稅收貢獻獎。

（1）對畝均年度稅收貢獻在2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）至3萬(wàn)元的企業(yè)，按其城鎮土地使用稅年度征收額的30%給予獎勵；

（2）對畝均年度稅收貢獻在3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）至4萬(wàn)元的企業(yè)，按其城鎮土地使用稅年度征收額的40%給予獎勵；

（3）對畝均年度稅收貢獻在4萬(wàn)元（含4萬(wàn)元）至5萬(wàn)元的企業(yè)，按其城鎮土地使用稅年度征收額的55%給予獎勵；

（4）對畝均年度稅收貢獻在5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）至6萬(wàn)元的企業(yè)，按其城鎮土地使用稅年度征收額的75%給予獎勵；

（5）對畝均年度稅收貢獻在6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）至7萬(wàn)元的企業(yè)，按其城鎮土地使用稅年度征收額的85％給予獎勵；

（6）對畝均年度稅收貢獻在7萬(wàn)元（含7萬(wàn)元）至10萬(wàn)元的企業(yè)，按其城鎮土地使用稅年度征收額的95%給予獎勵。

（7）對畝均年度稅收貢獻在10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的企業(yè)，按其城鎮土地使用稅年度征收額的*給予獎勵。

同時(shí)，為扶持新辦企業(yè)，在獎勵政策期限內，全縣新辦企業(yè)用地或現有企業(yè)新項目用地，按照土地出讓合同約定如期竣工的，當年按其城鎮土地使用稅年度征收額的*予以獎勵。

該項政策執行有效期為3年，期滿(mǎn)后另行評估修訂。

10、設立企業(yè)進(jìn)出口業(yè)績(jì)獎，支持企業(yè)“走出去”。根據海關(guān)統計數據，當年新發(fā)生進(jìn)出口實(shí)績(jì)超50萬(wàn)美元或進(jìn)出口增量超50萬(wàn)美元的，其進(jìn)出口增量部分按1美元給予0.02元人民幣予以獎勵；對新進(jìn)入安徽省進(jìn)出口百強榜的企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性獎勵。圍繞“一帶一路”，實(shí)施“走出去”戰略，對參加國內外重點(diǎn)展會(huì )的我縣重點(diǎn)、*企業(yè)，給予參展企業(yè)展位費等費用補貼獎勵，國內重點(diǎn)展會(huì )*高補貼獎勵金額不超過(guò)20萬(wàn)元，國外重點(diǎn)展會(huì )*高補貼獎勵金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

11、鼓勵企業(yè)兼并重組和發(fā)展混合所制經(jīng)濟。支持企業(yè)以市場(chǎng)為導向，進(jìn)行強強聯(lián)合，或由大企業(yè)并購重組中小企業(yè)，實(shí)施規模擴張。凡本縣規模以上企業(yè)間聯(lián)合、并購、重組并繼續從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，或縣外具有一定規模的企業(yè)收購我縣企業(yè)并在我縣繼續從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，轉讓過(guò)程中所繳納的稅費，待受讓企業(yè)建設和生產(chǎn)達到合同約定標準后，等額獎勵給受讓企業(yè)，專(zhuān)項用于技術(shù)改造和基礎設施建設。凡進(jìn)入全縣“十強企業(yè)”的，允許其根據產(chǎn)業(yè)鏈需要，以其為核心，單獨建立相應的配套產(chǎn)業(yè)園區，并預留發(fā)展空間。鼓勵我縣企業(yè)與央企、省企、上市公司、知名民企通過(guò)整體出售、控股、相互參股等方式發(fā)展混合*制經(jīng)濟。

（三）加強企業(yè)培育

12、加大金融扶持和要素保障。

（1）完善中小微企業(yè)融資體系?？h金安擔保公司為符合條件且有擔保需求的我縣中小微企業(yè)提供融資擔保，應保盡保，擔保費率不超過(guò)1.5%；對銷(xiāo)售額、入庫稅金增幅在20%以上的中小微企業(yè)，縣金安擔保公司*先提供融資擔保；建立中小微企業(yè)“互助”協(xié)會(huì )，設立中小微企業(yè)“互助”基金，單筆融資不超過(guò)100萬(wàn)元，利率不超過(guò)國家貸款基準利率的130%。

（2）對列入我縣重點(diǎn)培育的企業(yè)，保障合理資金需求，按照“一企一策”原則幫助融資擔保，并給予新增貸款10%的財政貼息，單個(gè)企業(yè)(或企業(yè)集團)每年不超過(guò)100萬(wàn)元；對具備償債能力的重點(diǎn)培育企業(yè)，積極幫助爭取發(fā)行企業(yè)債券。

（3）對重點(diǎn)培育企業(yè)*先推薦參與大用戶(hù)直購電；*先保障重點(diǎn)培育企業(yè)用地需求；對重點(diǎn)培育企業(yè)國有土地證確需分割的，經(jīng)縣經(jīng)信委會(huì )同縣國土房產(chǎn)局、縣規建局審查同意后，由國土房產(chǎn)部門(mén)給予辦理。

13、實(shí)施科技小巨人計劃。在全縣選擇10家符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、自主研發(fā)能力較強、產(chǎn)品檔次較高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)較好、企業(yè)家自身素質(zhì)較高、發(fā)展意愿較強的年銷(xiāo)售額在2000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)，建立科技小巨人企業(yè)培育庫，對資產(chǎn)負債率低于50%、連續三年銷(xiāo)售額增長(cháng)超過(guò)20%的培育企業(yè)，經(jīng)主管部門(mén)認定后，給予30萬(wàn)元左右的債權投資，并簽訂*長(cháng)不超過(guò)3年的投資協(xié)議，到期后根據企業(yè)需要和發(fā)展情況，再行決定是否繼續投資。

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 （四）提升創(chuàng )新能力

1（以統計部門(mén)統計為準）在當年國家重點(diǎn)新產(chǎn)品中的排序分別予以補助，排序1—10名的，每個(gè)補助100萬(wàn)元；排序11—30名的，每個(gè)補助60萬(wàn)元；排序30名以后的，每個(gè)補助30萬(wàn)元。

(4)對牽頭承擔國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技支撐計劃、科技重大項目的，按國家下?lián)芙?jīng)費的5—10%比例予以補助，單個(gè)項目補助額度不超過(guò)100萬(wàn)元。

(5)對申請國家發(fā)明專(zhuān)利的，按職務(wù)、非職務(wù)發(fā)明，分別給予每件3200元、2600元的申請費用資助；對申請國外發(fā)明專(zhuān)利的，每件資助0.5萬(wàn)元（*多資助2個(gè)國家）；對申請實(shí)用新型專(zhuān)利的，給予每件1200元的申請費用資助。

(6)對獲國內發(fā)明專(zhuān)利授權的，按企業(yè)及其他職務(wù)、非職務(wù)發(fā)明，分別給予每件1.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的獎勵；對獲得國外發(fā)明專(zhuān)利授權的，給予專(zhuān)利權人每件3萬(wàn)元的獎勵；對獲得授權的實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利，給予每件500元、300元的獎勵。

16、鼓勵企業(yè)創(chuàng )*創(chuàng )牌。大力實(shí)施強企工程，對新進(jìn)入全*營(yíng)企業(yè)500強的企業(yè)，給予50萬(wàn)元的一次性獎勵；對新進(jìn)入全省百名排序的企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性獎勵；對獲得中國*、安徽省著(zhù)名商標、滁州市知名商標的企業(yè)，每項分別給予40萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎勵;對獲得中國名牌、安徽省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號的企業(yè)，每項分別給予40萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎勵;對獲得中國質(zhì)量獎、省*質(zhì)量獎、滁州市市長(cháng)質(zhì)量獎、來(lái)安縣縣長(cháng)質(zhì)量獎的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎勵;對榮獲省級“守合同、重信用”的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性獎勵;對獲得涉外商標注冊的，每件獎勵4000元，獲得一般商標注冊的每件獎勵1000元；獲得地理標志證明商標注冊的，每項給予10萬(wàn)元的一次性獎勵；鼓勵企業(yè)參與國家、行業(yè)標準和安徽省地方標準制定，對主導制定國家、行業(yè)標準和安徽省地方標準(排名第1位)的企業(yè)，每項分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和5萬(wàn)元的一次性獎勵;對參與制定國家、行業(yè)標準和安徽省地方標準(排名前3位)的企業(yè)，每項分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元和3萬(wàn)元的一次性獎勵;對承擔國家和省級標準化項目(工業(yè))的主體，在項目通過(guò)國家或省級主管部門(mén)考核驗收后，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎勵。

17、鼓勵創(chuàng )新銷(xiāo)售模式。鼓勵工業(yè)企業(yè)應用電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)，對網(wǎng)上年銷(xiāo)售額首次突破500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元(通過(guò)網(wǎng)上支付工具結算金額且經(jīng)稅務(wù)部門(mén)認定)的企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元，20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎勵。

18、強化節能減排扶持。節能扶持按固定資產(chǎn)投資符合《節能節水專(zhuān)用設備企業(yè)所得稅*惠目錄》專(zhuān)用設備的，該專(zhuān)用設備投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結轉抵免。環(huán)保扶持按環(huán)保專(zhuān)項固定資產(chǎn)投資的2%給予扶持，*高扶持不超過(guò)200萬(wàn)元。企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節能節水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設備的投資額，可以按一定比例實(shí)行企業(yè)所得稅稅額抵免。

（五）強化人才建設

19、鼓勵企業(yè)培養、引進(jìn)人才。

（1）建立職業(yè)技術(shù)學(xué)校與企業(yè)訂單式技術(shù)工人培養機制，每年根據完成培養合格技術(shù)工人的情況，給予職業(yè)技術(shù)學(xué)校一定的辦學(xué)補貼。對職業(yè)中介機構為民營(yíng)企業(yè)招用人員，按簽訂6個(gè)月以上用工證明和1年以上勞動(dòng)合同的人數，按每人120-250元的標準給予中介機構職業(yè)介紹補貼。對參加*技能培訓的勞動(dòng)者，給予每人200-1200元的培訓補貼，并按規定建立動(dòng)態(tài)調整機制。鼓勵企業(yè)開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武，實(shí)施職工崗位技能提升培訓，企業(yè)按政策規定對新錄用勞動(dòng)者開(kāi)展技能培訓的，按照每人300元的標準給予企業(yè)培訓補貼；對參加技能提升培訓后取得國家職業(yè)資格證書(shū)的，按中級工、高級工、技師、高級技師分別給予所在企業(yè)每人次500元、1000元、3000元、1.5萬(wàn)元的獎勵。

（2）對經(jīng)評審認定的人才（團隊），5年內給予相應的資金資助：對能夠引領(lǐng)我縣戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，自帶團隊、技術(shù)、項目、資金的創(chuàng )業(yè)人才（團隊），給予不超過(guò)800萬(wàn)元的資金資助；對具有國內外*創(chuàng )新成果、行業(yè)地位突出的創(chuàng )新人才（團隊），給予50至600萬(wàn)元的資金資助；對專(zhuān)業(yè)方向急需、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力突出的緊缺人才，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資金資助。資助資金專(zhuān)項用于引進(jìn)人才技術(shù)研發(fā)、科研交流、人才培養和團隊建設等方面。

（3）對創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新人才（包括團隊核心成員），3年內免費提供不低于80平方米的人才公寓，或給予相應的房租補助；緊缺人才*先申請人才公寓、公租房，居住3年的相關(guān)費用，由縣財政和用人單位分別承擔50%。引進(jìn)人才本人或以配偶名義在我縣首次購買(mǎi)自住商品房的，給予總房?jì)r(jià)的10至40%、*高不超過(guò)40萬(wàn)元的購房補助。

（4）引進(jìn)人才享受為期3年的生活補貼，創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新人才（包括團隊核心成員）和緊缺人才每人每月補助標準分別為1500元和800元；攜帶配偶和未成年子女一同落戶(hù)的，每增加1名，每月可*高增發(fā)500元的生活補貼。

（5）鼓勵公民個(gè)人、人才中介機構、引才工作站引薦高層次人才，成功引進(jìn)的，給予0.3至10萬(wàn)元的資金獎勵。鼓勵企事業(yè)單位柔性引進(jìn)*海外高層次人才，根據所引進(jìn)國外專(zhuān)家智力項目的執行效果，給予不超過(guò)8萬(wàn)元的資金獎勵。

20、實(shí)施現代企業(yè)家培養工程。設立企業(yè)家培訓激勵基金，專(zhuān)項用于“現代企業(yè)家培養工程”；將全縣規模以上和列入科技小巨人計劃的工業(yè)企業(yè)負責人及新生代企業(yè)家納入到全縣“現代企業(yè)家培養工程”，每年分批分期組織50人次左右的企業(yè)家赴國內知名高?；蚺嘤枡C構進(jìn)修培訓，給予每人50%、*高不超過(guò)1萬(wàn)元的培訓補貼，資金從企業(yè)家培訓激勵基金支出。

21、激發(fā)企業(yè)家創(chuàng )業(yè)熱情。

（1）對進(jìn)入全縣“十強”的企業(yè)，其法定代表人*先推薦參加縣級以上勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱(chēng)號的評選。

（2）對當年入庫稅收(域內)超千萬(wàn)元以上的企業(yè)法定代表人，由縣委、縣*授予榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。其中:年納稅超1000萬(wàn)元的，授予“*企業(yè)家”稱(chēng)號；年納稅超3000萬(wàn)元的，授予“突出貢獻企業(yè)家”稱(chēng)號；年納稅超5000萬(wàn)元的，授予“功勛企業(yè)家”稱(chēng)號。

（3）對獲得以上榮譽(yù)稱(chēng)號的企業(yè)家在來(lái)安規劃館設立專(zhuān)欄，對其創(chuàng )業(yè)事跡進(jìn)行宣傳，縣廣播電視臺、來(lái)安報、*門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體要重點(diǎn)宣傳企業(yè)家及其企業(yè)在做大做強、轉型升級、制度創(chuàng )新、品牌建設等方面的經(jīng)驗、做法，不斷提升企業(yè)的美譽(yù)度和知名度。

（六）*化發(fā)展環(huán)境

22、科學(xué)配置資源。*化審批流程，簡(jiǎn)化審批程序，推行重大工業(yè)項目“全程代辦制”，降低項目審批成本，減輕企業(yè)負擔。

建立畝均效益綜合評價(jià)排序機制。

（1）對超過(guò)全縣平均畝均稅收2倍（不含2倍）且年繳納稅收100萬(wàn)元以上的企業(yè)，給予*先安排新增土地指標用于其擴大再生產(chǎn)和新上項目；*先享受縣金安擔保公司貸款擔保，按擔保費率的50%給予財政補助；*先申報各類(lèi)項目扶持資金；*先享受各類(lèi)扶持政策；在企業(yè)排污指標、節能指標核定年度增加10%。

（2）對達到全縣平均畝均稅收1-2倍（不含1倍）的企業(yè)，可以安排新增土地指標用于新上項目，可以享受縣金安擔保公司貸款擔保和相關(guān)項目政策支持，在企業(yè)排污指標、節能指標核定年度增加5%。

（3）對低于全縣平均畝均稅收1倍至0.5倍（不含0.5倍）的企業(yè)，一律不安排新增用地，一般不享受縣金安擔保公司貸款擔保，不享受各類(lèi)項目資金扶持，在企業(yè)排污指標、節能指標年度核減5%。

（4）對達到全縣平均畝均稅收0.5倍以下的企業(yè)，在企業(yè)排污指標、節能指標年度核減10%，且不列入各類(lèi)評*評先及各項政策支持。對連續兩年達不到全縣平均畝均稅收0.5-1倍的企業(yè)，*須新上項目或進(jìn)行技改，否則按規定依法收回閑置土地；連續三年的，要引導其退出，變被動(dòng)轉型為主動(dòng)轉型。

建立財政性資金存放管理辦法。充分利用財政資金的杠桿作用，引導金融機構加大向實(shí)體經(jīng)濟尤其是龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)和科技小巨人企業(yè)的貸款投放力度，并進(jìn)一步降低貸款利率上浮比例。

23、*化融資方式。鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)，對企業(yè)在境外或國內主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板上市的，按進(jìn)入正式上市輔導期、證監會(huì )受理申報材料、成功上市三個(gè)階段，分別給予200萬(wàn)元、200萬(wàn)元和600萬(wàn)元的一次性獎勵；對在全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌的，給予100萬(wàn)元的一次性獎勵；對成功在全國中小企業(yè)股份轉讓系統實(shí)現股權轉讓、定向增發(fā)的，給予融資額1%的獎勵，*高不超過(guò)60萬(wàn)元。鼓勵發(fā)行企業(yè)債券，積極推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)行公司債、私募債，對單個(gè)企業(yè)(或企業(yè)集團)成功發(fā)行1000萬(wàn)元以上各類(lèi)債券的，按發(fā)行額度的1%，給予*高不超過(guò)60萬(wàn)元的一次性補貼。鼓勵縣外金融機構來(lái)我縣設立分支機構，對縣外金融機構在我縣設立支行級以上分支機構的，給予30萬(wàn)元的一次性獎勵。

24、健全幫扶機制。建立領(lǐng)導分層聯(lián)系幫扶企業(yè)機制，對列入調度的規模以上工業(yè)企業(yè)和5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設項目實(shí)行“一對一”*幫扶，實(shí)現全縣規模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)建設項目幫扶工作全覆蓋?？h級領(lǐng)導主要幫扶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)；科級以上干部具體幫扶規模以上工業(yè)企業(yè)和5000萬(wàn)元以上工業(yè)建設項目；規模以下企業(yè)由所在地*明確聯(lián)系幫扶領(lǐng)導和責任人。對重點(diǎn)骨干企業(yè)和科技小巨人企業(yè)辦理有關(guān)事項，相關(guān)職能部門(mén)應開(kāi)啟“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，遇重大問(wèn)題及時(shí)提請縣委、縣*協(xié)調解決。

三、附則

(一)本《政策意見(jiàn)》具體考核細則由各相關(guān)部門(mén)制定，并進(jìn)行考核。

(二)對申報“十強”、“十快”和“進(jìn)出口十強”的企業(yè)在環(huán)境保護、節能降耗、綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)工作上實(shí)行一票否決，由相關(guān)部門(mén)把關(guān)，出具明確書(shū)面意見(jiàn)，確定參評資格。

(三)對弄虛作假、騙取獎勵的企業(yè)或申請人，取消榮譽(yù)，追回獎勵，今后不得參加任何獎扶政策評選；各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行各自職責，嚴格考評程序、嚴肅考核紀律、嚴把數據質(zhì)量，對玩忽職守造成影響或資金損失的進(jìn)行責任追究。

(四)本《政策意見(jiàn)》中的各項條款由縣經(jīng)信委會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)^(guò)去縣委、縣*出臺的扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策條款與本《政策意見(jiàn)》不一致的，以本《政策意見(jiàn)》為準。

(五)本《政策意見(jiàn)》自2016年1月1日起施行。

來(lái)安縣政策申報咨詢(xún)：0551-65300258 或 13339105710 (微信同號)