各縣區、園區經(jīng)信主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)省委、省*制造強省戰略，省經(jīng)信委聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，擬在省區域性股權市場(chǎng)建設安徽省專(zhuān)精特新板，打造專(zhuān)精特新企業(yè)專(zhuān)屬的特色板塊，重點(diǎn)支持一批發(fā)展速度快、創(chuàng )新能力強、運行質(zhì)量高、經(jīng)濟效益好的專(zhuān)精特新中小企業(yè)做大做強。根據省經(jīng)信委皖經(jīng)信中小融資函〔2017〕803號文件精神，請各縣區、園區經(jīng)信主管部門(mén)按照《安徽省專(zhuān)精特新板建設工作方案》有關(guān)要求，結合自身實(shí)際，認真摸排，積極組織轄區內有意向且符合條件的專(zhuān)精特新企業(yè)申報，填寫(xiě)《安徽省專(zhuān)精特新板企業(yè)掛牌申請表》（附件3），紙質(zhì)版加蓋公章后于6月13日前報送至市經(jīng)信委中小企業(yè)局，電子版一并報送，*完成省經(jīng)信委下達我市的首批企業(yè)掛牌任務(wù)，爭取我市更多的企業(yè)在省股交中心專(zhuān)精特新板掛牌（各縣區、園區推薦申報任務(wù)見(jiàn)附件4）。

聯(lián)系人：應政東   聯(lián)系電話(huà)：6644427

電子郵箱：646249557@qq.com

附件：1.安徽省專(zhuān)精特新板建設工作方案

2.專(zhuān)精特新板首批企業(yè)掛牌推薦機構服務(wù)區域及指標分配表

3.安徽省專(zhuān)精特新板企業(yè)掛牌申請表（附件2、3）專(zhuān)精特新板推薦商地市分配表及企業(yè)申請表.xls

4.縣區（園區）推薦專(zhuān)精特新板首批企業(yè)掛牌任務(wù)分配表附件4.doc

淮南市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )

2017年6月1日

附件1

安徽省專(zhuān)精特新板建設工作方案

　　為貫徹落實(shí)省委、省*制造強省戰略，重點(diǎn)支持一批發(fā)展速度快、創(chuàng )新能力強、運行質(zhì)量高、經(jīng)濟效益好的專(zhuān)精特新中小企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)資源配置和價(jià)值發(fā)現功能，為全省專(zhuān)精特新企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，擬在省區域性股權市場(chǎng)開(kāi)設安徽省專(zhuān)精特新板?，F制定工作方案如下：

　　一、概況

　　安徽省專(zhuān)精特新中小企業(yè)是指具有“專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)，是我省規模以上中小工業(yè)企業(yè)中的*群體。目前，省級專(zhuān)精特新企業(yè)1200戶(hù)，雖然數量?jì)H占全省規上中小工業(yè)企業(yè)的6.7%，卻貢獻了12%的銷(xiāo)售收入、12.4%的利潤和12.5%的稅收，彰顯了專(zhuān)精特新企業(yè)的大作為、大貢獻和大潛力，它們在對接資本市場(chǎng)方面具有較好的基礎，至2016年底，已在主板上市5家，新三板掛牌112家，區域性市場(chǎng)掛牌82家，推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)掛牌上市是大勢所趨。

　　安徽省股權托管交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省股交中心”）是省*批準設立的區域性股權交易市場(chǎng)服務(wù)機構，是基礎市場(chǎng)板塊和對接全國多層次資本市場(chǎng)的重要孵化器。省區域性股權市場(chǎng)是由省股權托管交易中心搭建的綜合性金融服務(wù)平臺，自2013年9月運行以來(lái)，綜合服務(wù)功能不斷完善，市場(chǎng)規模和影響力不斷擴大。至2016年底，累計掛牌企業(yè)達1182家，托管企業(yè)1392家，會(huì )員單位176家，共為托管掛牌企業(yè)融資115億元。省股權托管交易中心已成為國內有影響力的區域性股權市場(chǎng)，成為促進(jìn)中小微企業(yè)加快發(fā)展的重要服務(wù)平臺。

　　二、開(kāi)設專(zhuān)精特新板意義

　　在省區域性股權市場(chǎng)設立專(zhuān)精特新板，是深入貫徹省委、省*制造強省戰略，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展政策落實(shí)的重要舉措；是支持我省中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，提高創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新能力的重要手段；是構建安徽特色板塊，實(shí)現專(zhuān)精特新企業(yè)上市掛牌的基礎性工程；是推動(dòng)企業(yè)對接多層次資本市場(chǎng)，緩解融資難、融資貴的具體實(shí)踐；是提升企業(yè)管理能力，樹(shù)立品牌形象的有效之策。

　　三、專(zhuān)精特新板市場(chǎng)定位和服務(wù)功能

　?。ㄒ唬┦袌?chǎng)定位

　　在省股交中心擬開(kāi)設的“專(zhuān)精特新板”，是為我省專(zhuān)精特新中小企業(yè)提供區域性股權市場(chǎng)服務(wù)的專(zhuān)屬板塊，其市場(chǎng)定位是：一是綜合金融服務(wù)，為企業(yè)提供集掛牌展示、股權托管交易、投融資于一體的綜合性服務(wù)；二是規范企業(yè)行為服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)施股份制改造，建立現代企業(yè)制度，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力；三是企業(yè)轉板上市服務(wù)，助推企業(yè)向全國股轉系統、滬深交易所等更高層次資本市場(chǎng)轉板上市，幫助企業(yè)在更大的平臺上實(shí)現更快、更好發(fā)展。

　?。ǘ┓?wù)功能

　　1. 掛牌展示推介功能。企業(yè)可享受省股交中心提供的立體化展示服務(wù)。

　?。?span lang="EN-US">1）平臺推介。發(fā)揮平臺*勢，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，擴大企業(yè)推介渠道。

　?。?span lang="EN-US">2）媒體宣傳。利用社會(huì )媒體進(jìn)行宣傳，提高掛牌企業(yè)知名度和品牌形象。

　?。?span lang="EN-US">3）信息披露。及時(shí)向公眾或定向投資者推送企業(yè)信息，增強信息透明度，增大投銀企多方合作的機會(huì )和可能。

　　2. 投融資服務(wù)功能。企業(yè)可以享受到省股交中心提供的多樣化投融資服務(wù)。

　?。?span lang="EN-US">1）發(fā)行可轉換債。利用省股交中心平臺發(fā)行可轉換公司債券，實(shí)現中期債權融資，并提供存續期間的債券轉讓服務(wù)。

　?。?span lang="EN-US">2）對接基金支持。為掛牌企業(yè)積極對接國元證券安元基金、直投基金，華安證券安華基金、臻誠創(chuàng )投，以及省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等對掛牌企業(yè)的支持。

　?。?span lang="EN-US">3）引進(jìn)戰略投資者。為掛牌企業(yè)對接全國各類(lèi)股權投資機構（如PE、VC等），引進(jìn)戰略投資者，實(shí)現股權融資，并為企業(yè)提供融資顧問(wèn)、財務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。

　?。?span lang="EN-US">4）增強間接融資。建立重點(diǎn)金融機構戰略合作機制，擴大專(zhuān)精特新板的品牌直接授信范圍，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，推廣知識產(chǎn)權、股權等權利質(zhì)押融資，形成無(wú)擔保機構介入的融資模式，便利掛牌企業(yè)融資。

　　3. 股權托管交易功能。為企業(yè)提供股權登記、查詢(xún)、掛失、證明、繼承、贈予、分紅、股權轉讓等規范化的登記結算及托管服務(wù)，采取“線(xiàn)上協(xié)議交易”方式，以市場(chǎng)化的手段實(shí)現企業(yè)股權的合理定價(jià)，提高企業(yè)股權的流動(dòng)性。

　　4. 轉板上市培育功能。發(fā)揮平臺擁有的眾多國內*券商、投資、咨詢(xún)機構的*勢，培育掛牌企業(yè)向新三板、創(chuàng )業(yè)板、中小板及主板市場(chǎng)轉板上市。

　　5. 提升管理能力功能。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)團隊*勢，幫助企業(yè)股份制改造，建立現代企業(yè)制定，規范財務(wù)管理，提高經(jīng)營(yíng)管理能力，樹(shù)立企業(yè)家信心和資本市場(chǎng)新理念。

　　四、掛牌企業(yè)范圍、條件及方式

　　（一）掛牌企業(yè)范圍

　　歷年獲得省經(jīng)濟和信息化委認定的“安徽省專(zhuān)精特新中小企業(yè)”稱(chēng)號的企業(yè)。

　　（二）企業(yè)掛牌條件

　　1. 在安徽省行政區域內登記，具備獨立法人資格的公司制（股份有限公司或有限責任公司）企業(yè)法人。

　　2. *近兩年無(wú)重大違法違規行為，未發(fā)生過(guò)重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故，無(wú)偷、漏稅行為等。

　　3. *近兩年營(yíng)業(yè)收入均在3000萬(wàn)元以上。*先支持主導產(chǎn)品和技術(shù)擁有核心自主知識產(chǎn)權，具有高成長(cháng)性的企業(yè)掛牌；*先支持年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上、凈利潤200萬(wàn)元以上的企業(yè)掛牌。

　　（三）推薦掛牌方式

　　擬掛牌企業(yè)提出掛牌申請，市、縣（市、區）經(jīng)信部門(mén)推薦，省股交中心*的推薦機構（從股交中心注冊推薦商中擇*產(chǎn)生）為企業(yè)提供盡調、推薦，省股交中心負責掛牌申報材料的受理、審核，并組織評審、掛牌。

　　五、工作計劃

　　（一）工作目標

　　專(zhuān)精特新板計劃在2017年6月末開(kāi)板，首批掛牌企業(yè)150家以上。經(jīng)過(guò)3-5年的努力，專(zhuān)精特新板掛牌企業(yè)總數達到600家以上。

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　　1. 2017年元月，啟動(dòng)專(zhuān)精特新板籌備工作，完成工作方案制定。

　　2. 2月，向省*專(zhuān)題報告，完成專(zhuān)精特新板政策文件及業(yè)務(wù)規則的起草和印發(fā)。

　　3. 5月，各市經(jīng)信部門(mén)對本地區專(zhuān)精特新企業(yè)動(dòng)員部署、券商推薦機構推介。

　　4. 5-6月，市縣經(jīng)信部門(mén)、推薦機構組織企業(yè)掛牌申報。

　　5. 6月下旬，舉辦安徽省專(zhuān)精特新板開(kāi)板及首批企業(yè)掛牌儀式。

　　6. 7月以后，專(zhuān)精特新板進(jìn)入常態(tài)化掛牌工作。

　　六、保障措施

　　（一）建立工作機制。設立專(zhuān)精特新板籌備工作協(xié)調小組，由省經(jīng)濟和信息化委分管領(lǐng)導擔任協(xié)調小組組長(cháng)，省經(jīng)濟和信息化委、省金融辦、省股交中心等單位相關(guān)部門(mén)負責人為成員。

　　（二）加大財政支持。對專(zhuān)精特新板掛牌企業(yè)給予財政補貼，每家掛牌企業(yè)省級財政補貼20萬(wàn)元，各市、縣*結合當地實(shí)際予以支持。擬建立省中小企業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持掛牌企業(yè)發(fā)展。

　?。ㄈ?化金融支持。銀行業(yè)金融機構積極利用專(zhuān)精特新板的品牌影響力，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，*先為掛牌企業(yè)提供貸款支持；發(fā)揮擔保、證券、保險、信托等類(lèi)金融機構*勢，為企業(yè)提供增信、融資產(chǎn)品發(fā)行與承銷(xiāo)等綜合金融服務(wù)；PE/VC、安元、安華、皖投等基金公司積極跟進(jìn)，選擇成長(cháng)性企業(yè)及時(shí)跟投。

　　（四）強化部門(mén)協(xié)同支持。各行業(yè)主管部門(mén)結合行業(yè)管理職能，在項目申報、專(zhuān)項資金獎補、行業(yè)資質(zhì)認定等方面，加大對專(zhuān)精特新板企業(yè)扶持力度，共同支持專(zhuān)精特新企業(yè)做強、做大。

　　（五）強化宣傳后續服務(wù)。各市縣經(jīng)信部門(mén)要采取多種形式進(jìn)行專(zhuān)精特新板掛牌政策宣傳，引導更多的企業(yè)在區域性股權交易市場(chǎng)掛牌、受益，并將持續推動(dòng)符合條件的企業(yè)掛牌作為常態(tài)化工作，常抓不懈；省股交中心要制定專(zhuān)精特新板的宣傳推廣計劃，采取多種形式進(jìn)縣區、進(jìn)企業(yè)宣講，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，不斷完善服務(wù)內容，保障更多的企業(yè)掛牌后獲得實(shí)實(shí)在在的受益。

（六）引導企業(yè)建立現代企業(yè)制度。有條件的掛牌企業(yè)，積極開(kāi)展股份制改造，引導企業(yè)實(shí)施員工持股或股權激勵計劃，增強企業(yè)凝聚力和核心技術(shù)人員向心力，增強直接融資能力。