各縣區(園區)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政局：

　　  為貫徹落實(shí)《淮南市人民*關(guān)于印發(fā)支持制造強市建設若干政策的通知(修訂稿)》(淮府〔2018〕9號)，市經(jīng)信委、市財政局參照省經(jīng)信委、財政廳《關(guān)于印發(fā)支持制造強省建設若干政策實(shí)施細則的通知》(皖經(jīng)信財務(wù)〔2017〕155號)，聯(lián)合制定了《支持制造強市建設若干政策(修訂稿)實(shí)施細則》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。執行中如遇問(wèn)題，請及時(shí)向市經(jīng)信委、市財政局反饋。

　　附件：支持制造強市建設若干政策(修訂稿)實(shí)施細則

　　淮南市經(jīng)信委 淮南市財政局

　　2018年3月14日

　　支持制造強市建設若干政策(修訂稿)實(shí)施細則

　　根據《淮南市人民*關(guān)于印發(fā)支持制造強市建設若干政策(修訂稿)的通知》(淮府〔2018〕9號)要求，按照程序規范、操作簡(jiǎn)便、權責明確、公正透明的原則，特制定以下實(shí)施細則。

　　第一部分 申報條件和材料

　　一、基本要求

　　(一)基本材料

　　申報支持資金的單位都需提供以下基本材料：

　　1.縣區(園區)工業(yè)和信息化主管部門(mén)上報文件;

　　2.申報單位的資金申請表(附件1);

　　3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復印件(如多證合一，提供一證即可);

　　4.申報單位和其法定代表人對申報材料真實(shí)性的chengnuo書(shū)(附件2)并加蓋單位公章。

　　(二)限制性條件

　　有下列情況之一的，不得享受資金獎補：

　　1.不是規模以上企業(yè)的

　　2.近三年來(lái)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在嚴重違紀、違法等問(wèn)題的單位;

　　3.近三年來(lái)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴重產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題的單位;

　　4.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項目;

　　(三)資金獎補要求

　　單個(gè)企業(yè)的同一個(gè)項目只可享受一種獎補方式，單個(gè)企業(yè)可疊加享受除項目獎補外的多個(gè)稱(chēng)號類(lèi)獎補，單個(gè)企業(yè)*高可獲獎補1000萬(wàn)元。

　　二、支持企業(yè)做大做強

　　(一)獎勵年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、50億元、100億元、500億元企業(yè)

　　1.申報條件

　　(1)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達到相應標準;

　　(2)企業(yè)經(jīng)審計上一年度的財務(wù)報告。

　　2.申報材料

　　企業(yè)申請獎補報告(包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等)。

　　3.支持方式

　　對年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、50億元、100億元、500億元的企業(yè)，分別給予一次性獎補10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元。

　　(二)獎勵年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1-10億元、10-50億元、50-100億元、100億元以上比上年增長(cháng)30%以上的企業(yè)

　　1.申報條件

　　(1)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到相應標準;

　　(2)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比上年增長(cháng)30%以上的;

　　(3)企業(yè)經(jīng)審計上一年度的財務(wù)報告。

　　2.申報材料

　　企業(yè)申請獎補報告(包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等)。

　　3.支持方式

　　對年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1-10億元、10-50億元、50-100億元、100億元以上比上年增長(cháng)30%以上的企業(yè)，分別給予一次性獎補20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

　　(三)獎勵新增的規模以上工業(yè)企業(yè)

　　1.申報條件

　　新增規模以上工業(yè)企業(yè)。

　　2.申報材料

　　(1)企業(yè)申請獎補報告(包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等);

　　(2)各縣區統計局認定文件。

　　3.支持方式

　　對當年新增的規模以上工業(yè)企業(yè)給予一次性獎補10萬(wàn)元。

　　三、支持高端制造

　　(四)技術(shù)改造項目設備補助

　　1.申報條件

　　(1)申報的項目符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》和《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指南》重點(diǎn)和方向;

　　(2)項目前期工作完備，資金基本落實(shí)到位，已開(kāi)工建設且項目建設期合理，并列入技改投資統計;

　　(3)項目投資額不低于1000萬(wàn)元的制造業(yè)項目。產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目以及國家明令淘汰的落后技術(shù)、設備不予補助;

　　(4)同一申報項目只享受一次設備補助(即已享受過(guò)省、市級同類(lèi)補助的項目不予補助)。

　　2.申報材料

　　(1)項目資金申請報告和工業(yè)投資項目設備補助資金申請表(附件3);

　　(2)項目核準(備案)、環(huán)評、用地、規劃等項目前期工作審批文件，按照國家有關(guān)規定需進(jìn)行節能審查的高耗能行業(yè)需提供節能審查文件;

　　(3)購置的主要生產(chǎn)設備清單(加蓋單位公章)(附件4)和設備購置發(fā)票;

　　(4)項目專(zhuān)項審計報告。

　　3.支持方式

　　(1)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》、《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指南》的，按照項目設備購置額的15%給予補助，單個(gè)項目補助不超過(guò)150萬(wàn)元;

　　(2)符合市產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、列入《淮南市工業(yè)轉型升級項目投資導向計劃》的，按照項目設備購置額的10%給予補助，單個(gè)項目補助不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　(五)流動(dòng)資金貸款貼息

　　1.申報條件

　　依據《淮南市流動(dòng)資金貸款貼息審核辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件，納入國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)統計的企業(yè)(國家發(fā)改委、國家統計局名錄庫內企業(yè))和省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)、省級成長(cháng)型小微企業(yè)。

　　2.申報材料

　　(1)流動(dòng)資金貸款貼息申請表;

　　(2)省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)、省級成長(cháng)型小微企業(yè)認定文件或市發(fā)改委出具的納入國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)統計企業(yè)的證明;

　　(3)貸款合同復印件、銀行借據復印件、結息單原件。

　　3.支持方式

　　根據企業(yè)在貼息區間內實(shí)際支付的利息，按照貸款合同簽訂日期人民銀行公布的一年期貸款基準利率的50%予以貼息，每戶(hù)企業(yè)一個(gè)貼息年度內貼息金額*高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　(六)補助市首臺(套)重大技術(shù)裝備和示范應用

　　1.申報條件

　　依據《淮南市首臺(套)重大技術(shù)裝備認定管理暫行辦法》(淮經(jīng)信技裝函〔2017〕20號)文件，認定為淮南市首臺(套)重大技術(shù)裝備的研發(fā)生產(chǎn)單位。

　　2.申報材料

　　認定為淮南市首臺(套)重大技術(shù)裝備的文件。

　　3.支持方式

　　對獲得淮南市首臺(套)重大技術(shù)裝備認定的單位，給予25萬(wàn)元補助。

　　(七)支持市首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償項目

　　1.申報條件

　　已認定的淮南市首臺(套)重大技術(shù)裝備并已交付。

　　2.申報材料

　　(1)首臺(套)重大技術(shù)裝備制造方和用戶(hù)方所簽訂的合同復印件;

　　(2)保單及保險費發(fā)票復印件。

　　3.支持方式

　　對于已認定的淮南市重大技術(shù)裝備，投保“綜合險”的企業(yè)，首臺(套)裝備(是指用戶(hù)首次使用的前五臺(套)裝備產(chǎn)品)或首批次裝備(是指用戶(hù)首次使用的同品種、同技術(shù)規格參數、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)的裝備產(chǎn)品)，按年度保費的80%給予補助。

　　四、支持智能制造

　　(八)獎補市級智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間、智能產(chǎn)品

　　1.申報條件

　　依據《淮南市智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間和智能產(chǎn)品認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件，認定為淮南市智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間和智能產(chǎn)品的企業(yè)。

　　2.申報材料

　　認定為淮南市智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間和智能產(chǎn)品企業(yè)的文件。

　　3.支持方式

　　對新認定的市級智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間和智能產(chǎn)品，分別給予企業(yè)一次性獎補50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

　　(九)獎補市級兩化融合示范企業(yè)

　　1.申報條件

　　依據《淮南市兩化融合示范企業(yè)認定辦法》(淮經(jīng)信信〔2012〕176號)文件，認定的淮南市兩化融合示范企業(yè)。

　　2.申報材料

　　認定為淮南市兩化融合示范企業(yè)的文件。

　　3.支持方式

　　對新認定的市級兩化融合示范企業(yè)，給予一次性獎補10萬(wàn)元。

　　五、支持精品制造

　　(十)對標診斷資助

　　1.申報條件

　　(1)組織第三方機構圍繞技術(shù)改造、兩化融合、管理創(chuàng )新、工業(yè)產(chǎn)品設計等方面開(kāi)展對標診斷活動(dòng)的企業(yè);

　　(2)企業(yè)應選擇具有資質(zhì)的工程咨詢(xún)公司、專(zhuān)業(yè)從事技術(shù)咨詢(xún)的科研院所作為第三方機構。

　　2.申報材料

　　(1)申請報告和對標診斷活動(dòng)申請表(附件5);

　　(2)企業(yè)與第三方機構簽訂的診斷協(xié)議;

　　(3)第三方機構出具的診斷報告;

　　(4)第三方機構開(kāi)具的發(fā)票以及企業(yè)支付憑證;

　　(5)企業(yè)按照第三方機構的診斷報告實(shí)施項目及其他改進(jìn)情況報告。

　　3.支持方式

　　對單個(gè)企業(yè)資助費用不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　(十一)獎補市級工業(yè)精品

　　1.申報條件

　　依據《淮南市工業(yè)精品認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件，認定為淮南市工業(yè)精品的企業(yè)。

　　2.申報材料

　　認定為淮南市工業(yè)精品的文件。

　　3.支持方式

　　對新認定的市級工業(yè)精品，每個(gè)給予一次性獎補10萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)獎補總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　(十二)仿制藥品種通過(guò)一致性評價(jià)獎補項目

　　1.申報條件

　　市內完成仿制藥通過(guò)一致性評價(jià)的醫藥制造企業(yè)。

　　2.申報資料

　　項目通過(guò)國家仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的驗收報告(或批文)。

　　3.支持方式

　　對完成質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的仿制藥，每個(gè)品種給予一次性獎補50萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)*高可達150萬(wàn)元。

　　六、支持綠色、服務(wù)型制造

　　(十三)獎補節能環(huán)保“五個(gè)一百”*企業(yè)

　　1.申報條件

　　依據省經(jīng)信委《節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一百”*企業(yè)認定管理辦法》要求，入選的“五個(gè)一百”*企業(yè)名錄。

　　2.申報材料

　　省經(jīng)信委發(fā)布的年度全省工業(yè)領(lǐng)域節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一百”推介目錄的文件。

　　3.支持方式

　　對進(jìn)入《全省工業(yè)領(lǐng)域節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一百”推介目錄》的企業(yè)，給予一次性獎補10萬(wàn)元。同一項目被省級獎補的不再享受市級獎補。

　　(十四)獎補市級綠色工廠(chǎng)

　　1.申報條件

　　依據《淮南市綠色工廠(chǎng)建設評價(jià)和管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件，評價(jià)為淮南市綠色工廠(chǎng)的企業(yè)。

　　2.申報材料

　　評價(jià)為淮南市綠色工廠(chǎng)的文件。

　　3.支持方式

　　對新評價(jià)為市級綠色工廠(chǎng)的企業(yè)，給予一次性獎補20萬(wàn)元。

　　(十五)獎補市級服務(wù)型制造示范企業(yè)

　　1.申報條件

　　依據《淮南市服務(wù)型制造示范企業(yè)認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件，認定的淮南市服務(wù)型制造示范企業(yè)。

　　2.申報材料

　　認定為淮南市服務(wù)型制造示范企業(yè)的文件。

　　3.支持方式

　　對新認定的市級服務(wù)型制造示范企業(yè)，給予一次性獎補20萬(wàn)元。

　　(十六)獎補市級工藝美術(shù)大師示范工作室

　　1.申報條件

　　依據《淮南市工藝美術(shù)大師示范工作室認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件，認定為淮南市工藝美術(shù)大師示范工作室的企業(yè)。

　　2.申報材料

　　認定為淮南市工藝美術(shù)大師示范工作室的文件。

　　3.支持方式

　　對新認定的市級工藝美術(shù)大師工作室，給予一次性獎補10萬(wàn)元。

　　七、支持創(chuàng )新制造

　　(十七)獎補市級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)

　　1.申報條件

　　依據《淮南市技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件，認定的淮南市技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)。

　　2.申報材料

　　認定為淮南市技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)的文件。

　　3.支持方式

　　對新認定的市級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)，給予一次性獎補20萬(wàn)元。

　　(十八)獎補市級工業(yè)設計中心

　　1.申報條件

　　依據《淮南市工業(yè)設計中心認定管理辦法(試行)》(淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕19號)文件，認定的淮南市工業(yè)設計中心企業(yè)。

　　2.申報材料

　　認定為淮南市工業(yè)設計中心的文件。

　　3.支持方式

　　對新認定的市級工業(yè)設計中心，給予一次性獎補20萬(wàn)元。

　　(十九)獎補市級企業(yè)技術(shù)中心

　　1.申報條件

　　依據《淮南市企業(yè)技術(shù)中心認定與評價(jià)管理辦法》(淮經(jīng)信科技〔2017〕74號)文件，對獲得市經(jīng)信委等部門(mén)認定為淮南市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)。

　　2.申報材料

　　認定為淮南市企業(yè)技術(shù)中心的文件。

　　3.支持方式

　　對新認定的市級企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性獎補10萬(wàn)元。

　　九、支持開(kāi)拓市場(chǎng)

　　(二十三)獎補本地特色產(chǎn)品進(jìn)駐商超等場(chǎng)地租金

　　1.申報條件

　　淮南豆制品、牛肉湯等特色產(chǎn)品進(jìn)駐大型商場(chǎng)超市、主要賓館酒店、高速服務(wù)區、機場(chǎng)車(chē)站和重點(diǎn)旅游景區等場(chǎng)所，首次進(jìn)入并設立專(zhuān)區或專(zhuān)柜的企業(yè)。

　　2.申報材料

　　(1)企業(yè)申請獎補報告;

　　(2)與活動(dòng)場(chǎng)所簽訂的場(chǎng)地租賃協(xié)議;

　　(3)場(chǎng)地租金付款發(fā)票;

　　(4)其他相關(guān)材料。

　　3.支持方式

　　支持淮南豆制品、牛肉湯等特色產(chǎn)品進(jìn)駐大型商場(chǎng)超市、主要賓館酒店、高速服務(wù)區、機場(chǎng)車(chē)站和重點(diǎn)旅游景區等場(chǎng)所，對首次進(jìn)入并設立專(zhuān)區或專(zhuān)柜的，按照場(chǎng)地租金的50%給予一次性補助，同一企業(yè)累計支持金額不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　(二十四)獎補媒體廣告宣傳

　　1.申報條件

　　(1)省級媒體進(jìn)行廣告宣傳;

　　(2)年銷(xiāo)售額達到5000萬(wàn)元以上或新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品銷(xiāo)售額在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)。

　　2.申報材料

　　(1)企業(yè)申請獎補報告;

　　(2)與媒體簽訂的廣告宣傳協(xié)議;

　　(3)廣告費用付款發(fā)票;

　　(4)其他相關(guān)材料。

　　3.支持方式

　　在省級媒體進(jìn)行廣告宣傳，且年銷(xiāo)售額達到5000萬(wàn)元以上或新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品銷(xiāo)售額在1000萬(wàn)元以上的，按照廣告費用的30%給予補助，*高補助分別不超過(guò)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

　　(二十五)獎補企業(yè)參展及展位費

　　1.申報條件

　　參加經(jīng)信系統以及國內外大型高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)展會(huì )參展的工業(yè)企業(yè)。

　　2.申報材料

　　(1)企業(yè)申請獎補報告;

　　(2)經(jīng)信部門(mén)參展通知復印件;

　　(3)展位費發(fā)票原件及復印件;

　　(4)參展照片原件及復印件;

　　(5)其他相關(guān)材料。

　　3.支持方式

　　參加經(jīng)信系統以及國內外大型高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)展會(huì )參展的工業(yè)企業(yè)，并給予展位費補貼，補貼金額不超過(guò)5萬(wàn)元。同時(shí)，按照省內每次2000元、省外每次5000元的標準，給予參展費用補助。

　　十、加大工作激勵力度

　　具體細則另行制定。

　　第二部分 審核程序

　　一、下發(fā)通知

　　根據市*要求，每年由市經(jīng)信委下發(fā)申報通知。

　　二、組織申報

　　由縣區(園區)工業(yè)和信息化主管部門(mén)按照要求組織申報，會(huì )同財政部門(mén)，上報申請文件。

　　三、組織評審

　　市經(jīng)信委委托第三方機構或組織專(zhuān)家對有關(guān)項目進(jìn)行審核，并出具評審意見(jiàn)。

　　四、資金安排

　　市經(jīng)信委研究提出資金安排方案商市財政局同意，經(jīng)主任辦公會(huì )審定后，會(huì )簽市財政部門(mén)。

　　五、方案公示

　　資金安排方案確定后，向社會(huì )公示。

　　六、資金下達

　　公示無(wú)異議后，市經(jīng)信委下達獎補項目安排，行文商市財政局下達資金計劃。

　　第三部分 管理監督

　　一、項目單位對申報事項的真實(shí)性、合規性和資金使用負直接責任。

　　二、縣區(園區)工業(yè)和信息化主管部門(mén)承擔初審和對項目資金的日常管理監督責任，負責對上報項目進(jìn)行把關(guān)，對弄虛作假者追究相關(guān)責任。

　　三、相關(guān)事項涉及的會(huì )計、審計等中介機構對其出具的報告的真實(shí)性、公正性負責。

　　四、市經(jīng)信委負責組織實(shí)施支持制造強市建設若干政策，負責開(kāi)展項目的涉企系統比對核準及項目資金的稽查核查、績(jì)效評價(jià)等工作。市財政局負責完善涉企項目資金管理信息系統，協(xié)助對涉企項目進(jìn)行比對。市經(jīng)信委、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強項目審核，避免重復支持。

　　五、對弄虛作假騙取獎補資金，截留、挪用、轉移或侵占獎補資金，擅自改變chengnuo實(shí)施事項等行為，視情況責令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時(shí)按規定對項目單位和有關(guān)責任人進(jìn)行處理，將項目單位及中介機構列入信用信息“黑名單”、取消其3年內市級*財政資金申報資格。對觸犯法律的單位和個(gè)人，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　六、項目接受市紀委派駐市經(jīng)信委紀檢組監督，電話(huà)：6640207。

　　本實(shí)施細則自公布之日起執行，由市經(jīng)信委負責解釋。

　　附件：

　　1.資金申請表

　　2.申請支持制造強市建設若干政策項目資金chengnuo書(shū)

　　3.淮南市工業(yè)投資項目設備補助資金申請表

　　4.已購置設備清單

　　5.淮南市企業(yè)對標診斷活動(dòng)申請表

　　6.項目申報聯(lián)系人及聯(lián)系方式

 淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕26號-關(guān)于印發(fā)支持制造強市建設若干政策（修訂稿）實(shí)施細則的通知.pdf

 淮經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕26號-附件1-6.zip